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一、总则
1.1为加强厦门市户外广告管理,规范户外广告设置,维护市容整洁美观,依据《中华人民共和国广告法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《户外广告登记管理规定》 (国家工商行政管理局第42号令) 、《厦门经济特区户外广告管理办法》、《厦门市户外广告设施设置准则》(修改稿)等法律、法规、规章和其他规范性文件的规定,结合本市实际,特制订本导则。
1.2本导则遵循创造和谐美观城市环境的原则,以规范户外广告设置为目的,从塑造城市形象出发,综合权衡户外广告作??城市景观要素与广告产业媒体的双重属性,通过对影响城市户外广告规划设计的环境因素的研究,对户外广告提出规范性设置要求。
1.3本导则是厦门市户外广告设置通用规范和技术标准,具有强制性效力。规划范围内各类户外广告设置必须符合本导则的规定。申请人在向有关主管部门申请户外广告设置的行政许可时,应承诺无条件遵守本导则的规定。
1.4本导则适用于厦门市域,凡在本规划区内设置的户外广告均应遵守本导则。本导则所称户外广告,是指法人、其它经济组织或个人利用户外场地及建筑物或其它公共空间设置的广告。
1.5有关主管部门应按照本导则的要求加强对我市户外广告设置的管理:
(1)市规划局负责组织本导则和相关技术规范的制定和修改,市工商局、城管办、市政园林局 、公路局协同市规划局编制审查特定地区、特定地段户外广告设置详细规划。
(2)市有关主管部门负责根据本导则对各类户外广告进行设置许可,检查已设置的各类户外广告并对违反本指引的户外广告进行查处。
1.6本导则未作规定的,适用国家、福建省和厦门市现行法规和规章的有关规定。
1.7 配套规划要求:针对大型看板式广告和大型高立柱式广告的设置,除必须符合本导则规定外,其选址还必须符合大型看板式广告和大型高立柱广告设置详细规划要求。
;2.1定义
本导则所指户外广告,是指利用公共、自有或他人所有的建筑物、构筑物、场地、空间等为载体设置的广告看板、灯箱、霓虹灯、电子显示屏、实物造型等户外广告。
2.2分类
根据广告的不同方面特性,户外广告有多种分类方式:; 2.2.2.2落地式广告
指具有独立支撑,以室外地面为载体的广告,主要包含三类:
(1)看板式广告——以地面为载体,带支撑结构的广告牌。
(2)立柱式广告——指以地面为载体,通过独立支撑柱固定广告牌发布广告信息的户外空间广告,不包括电子显示屏广告。
(3)底座式广告——指固定并放置于地面上的广告。
2.2.2.3 空间广告
空间广告——是指利用空中飘浮物为载体的广告,主要包括气球类和飞艇类广告等。
2.2.2.4 其他类型广告
主要包括街道公共设施广告、机动车车身广告、工地围墙广告和一些新兴类型广告如:投影广告和 LED光源广告。
街道公共设施广告——指以街道公共设施为载体的广告。包括:候车亭广告、电话亭广告、路灯灯杆广告、路牌广告、报刊亭广告、布告栏广告、公厕广告等。
工地围墙广告——指建筑工地施工期间作为临时围墙,用于遮挡的广告。
大型电子显示屏广告——指以电子屏幕为载体显示广告内容的广告,其中电子屏幕面积大于等于5平方米的称为大型电子显示屏广告。;户外广告分类框架图;三、户外广告设置通用规定
3.1户外广告设置基本要求
3.1.1户外广告不得妨碍公共安全、市容市貌和交通秩序。
3.1.2户外广告的形状、规格、色彩等应与周边环境相协调。
3.1.3室外空间中同一地段的户外广告应成组设置,规格统一。
3.1.4户外广告应当制作精良,支架不得裸露,应选用符合节能、环保要求的材料。
3.1.5户外广告仅允许设置于商业建筑或综合建筑的商业(娱乐)部分,新建附带商业设施的建筑方案报审应附广告设置方案。
3.1.6户外广告不得妨碍建筑物、相邻建筑物或其它相邻公共设施的日常使用和安全需求,如:采光、通风、视线、交通通行、消防通道使用等。
3.1.7户外广告的设置不得对其所附着的建筑物或周边建筑的建筑立面造成破坏性不良影响。
3.1.8户外广告不得影响航空安全,在机场范围内及其周围地区禁止使用霓虹灯、闪烁光源和红色光形式的户外广告。
3.1.9在省交通主管部门下放广告审批权的公路(含高速公路)两侧用地范围内设置户外广告的,按照本导则规定执行;未下放广告审批权的公路(含高速公路)两侧用地范围内设置户外广告的,仍按省交通主管部门颁布的相关规定进行管理。
3.2户外广告禁止设置范围
户外广告除禁止设置于法律、法规和规章禁止的一般情形外,有下列情形之一的也在禁止设置之列:
3.2.1在道路两侧和道路路口设置户外广告妨碍
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