古代监察制度及其演变精品.pptVIP

占代中国监察制度 “每个有权力的人都趋于滥用权力,而 且还趋于把权力用至极限,这是一条万古不易 的经验 从事物的性质来说,要滥用权力, 就必须以权力制约权力。” —孟德斯鸠 四个方面的内容 历代监察机构设置及其特色 古代监察制度的运行机制和方式 三、对古代监察制度的考量与评判 四、古代监察制度的启示及参考价值 、历代监察机构设置及其特色 中国古代监察制度的两大系统 御史监察系统:职在纠察官邪,肃正朝纲,用弹劾 手段,对下纠察百官言行违失。 谏官言谏系统:职在讽议左右,以匡人君,用谏诤 封驳,对上纠正皇帝决策失误。 形成于秦汉--发展于魏晋--成熟于隋唐--强化于 宋元-高度完备于明清 秦汉—形成阶段 御史府:御史大夫(貳丞相 监御史 郡、县 秦胡汉朝汉朝 御史府御史大夫[丞相司直+给事中 西汉末年 御史台:御史中丞 丞相史 州部刺史13个监察区(州部)「县多:督邮 宪台:御史中丞 中央直属区:司隶校尉 2个监察区(州):州部刺史 特 本制紊乱、组织尚未完全独立、监察和行政不分;六条问事。 魏晋——发展阶段 殿中御史 魏晋南北朝「御史台:御史中丞「检校御史 督运御史 御史 特点:,御史台逐找从行政机关脱离,成为独 茶雨瑾形成中普繁统路教弦3规更 龠蔑都 隋唐——成熟阶段 御史台:御史大 隋。朝 司隶台:司隶大 谒者台:司谒大 特点 御史台:御史大上 台顺 1、御史权力扩