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申论热点－旅游经济 　　第一部分：规范性文件 　　中共中央政治局委员、国务院副总理吴仪对全国旅游业发展作出重要批示：为不断满足 我国人民群众日益增长的旅游消费需求，努力把旅游业培育成国民经济重要产业，为促进我 国经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。 　　吴仪在批示中强调，当前，我国经济社会发展进入新阶段，旅游业的发展面临着新的机 遇和挑战。全国旅游行业要按照党中央、国务院的部署和要求，全面贯彻落实科学发展观， 求真务实，开拓创新，扎实工作，为构建社会主义和谐社会服务，为建设社会主义新农村服 务，为扩大内需、促进消费服务，为国家总体外交和对台港澳工作服务。 　　吴仪表示，特别要积极应对国际市场竞争加剧的新情况，努力提高国际旅游竞争力，促 进三大旅游市场繁荣发展；要积极推进旅游法规和标准化建设，努力提升产业素质；要不断 深化旅游诚信建设，大力整治和规范旅游市场秩序；要逐步完善旅游公共服务，尤其是要抓 好旅游安全工作；要大力推进旅游队伍建设，努力建设一支高素质从业人员队伍。 　　吴仪要求，旅游业要不断满足我国人民群众日益增长的旅游消费需求，努力把旅游业培 育成国民经济重要产业，为促进我国经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。 　　突出重点，认真抓好黄金周假日旅游工作：把旅游安全摆到黄金周工作的突出位置；进 一步完善旅游产品供给体系；大力整顿和规范旅游市场秩序；切实抓好假日旅游公共信息服 务。 　　几点要求：加强领导，把假日旅游摆到重要工作位置来抓；密切协作，增强假日旅游工 作效能；认真总结经验，不断提高假日旅游服务工作水平。 　　第二部分：范文（评论员文章）： 　　1.博物馆何以遭冷落 　　5 月 18 日是国际博物馆日。在这个特别的日子里，中国博物馆建设的数字令人眼前一 亮：我国现有博物馆 2300 家，居世界前列。但与博物馆的建设成就形成鲜明反差的是：在 文化日益繁荣的中国，作为知识与文化的 “记忆殿堂”，为数不少的博物馆正遭遇边缘化的 命运。前不久，北京 “二七纪念馆”甚至濒临 “摘牌”绝境。 　　尽管在假期，大大小小的博物馆都高挂 “免费”招牌，相当多的却没有迎来穿梭不息的 人流，没有留住游客匆忙的脚步。在刚刚过去的 “五一”黄金周里，博物馆大多门可罗雀。 而旅游景点、酒店商场、游戏厅等娱乐、消费场所，却赚得盆流钵满。 　　在平时，走进博物馆的人更是少得可怜。北京不少博物馆日参观量不足 10 人次。一批 行业博物馆、纪念馆、名人故居，平日大门紧闭，处于半歇业或全歇业状态。首都尚且如此， 地方博物馆的境况更加惨淡。人们不禁要问，何以如此？ 　　娱乐化的文化消费习惯导致人们对博物馆的疏离。1905 年，张謇筹建 “南通博物苑”， 成为我国第一个公共性质的综合性博物馆。作为章典制度方面的 “舶来品”，博物馆在中 的生长已逾百年。但时至今日，博物馆尚未成为文化消费的主角。中国博物馆学会和中国文 物报社举办的调查表明，20％的被调查者每年参观博物馆的时间能达到4 至 6 小时，其余 80 ％的人全年参观时间不足两小时，有的根本不进博物馆。而在一些发达国家，博物馆已成为 人们生活中不可或缺的重要组成部分，美国大都会博物馆、英国大英博物馆、法国卢浮宫等， 时时人满为患。 　　中国的博物馆还面临着严重的生存悖论：作为人类共享的文化资源，博物馆需要坚持公 共文化属性，最大限度地普及教育、传承文明、启迪民智；可另一方面，博物馆面临着 “无 米之炊”式的难题，在资金有限的情况下，博物馆很难走出 “仓库看门人”式的尴尬，数百 家行业博物馆因企业改制或者主管机构调整而消失或陷入困境。 　　缺乏文化产业运作能力是博物馆面对的又一难题。19 世纪后期，博物馆在西方发达 家逐渐成为文化产业的市场有机主体，欧洲百余年前已进入 “博物馆时代”，美国在第二次 世界大战后紧跟其后，在 “政府对博物馆的补贴已不再慷慨”的不利背景下，各博物馆用商 业手法经营传统行业，效益不菲。但在我国，博物馆一直被当作 “包袱”，不少博物馆在内 部管理、文物保护水平、展陈手段、讲解服务能力等方面十分落后，陈列一成不变，解说干 涩生硬，展品千篇一律，文物风化流失，展览 “守株待兔”，一流展品三流展示的情况屡见 不鲜。 　　2500 年的博物馆史表达了人们对记录历史的渴望。漫长的岁月里人类创造了璀璨的文 明，然而如果没有对历史的有意识记录，再辉煌的文明也将被岁月的尘埃裹挟而去。今年 际博物馆日的主题是 “博物馆和世界遗产”，再次表达了人们对追寻自身精神轨迹的清醒意 识――在越来越小的地球，人类需要为自己保留一个角落，以此缅