标本兼治遏制制重特大事故工作指南培训.pptVIP

《标本兼治遏制重特大事故工作指南》  、指导思想和主要工作目标 (一)指导思想 方向 标本兼治 把安全风险管控挺在隐患前面 综合治理 把隐患排查治理挺在事故前面 扎实构建事故应急救援最后一道防线 坚持 超前辨识预判岗位、企业、区域安全风险 通过实施制度、技术、工程、管理等措施 有效防控各类安全风险 前移 加强 通过构建隐患排查治理体系 过程 及时发现和消除各类事故隐患,防患于未然 管控 强化监管执法 强化 事后 及时、科学、有效应对各类重特大事故最大跟度减少事故伤亡人数、降低损害程度  、指导思想和主要工作目标 动作工作目标要求工作目标主体工作目标受体工作目标要点工作目标结果 点、线、面安全风险分级管控和 防控安全风险 形成 有机结合 隐患排查治理全社会共同排查治理事故隐患 无缝对接的双重预防性工作体系 的责任、措施和机制精准、有效 构建 形成 完善的 安全技术 研发推广体系 安全科技保障能力水平 显著提升 构建严格规范的惩治违法违规行为使违法违规行为 形成 制度机制体系 引发的 重特大事故 有效遏制 构建 形成 完善的 安全准入制度体系 淘汰安全保障 小矿小厂和 得到 一批水平低的 工艺、技术、装备 安全生产源头 治理能力 全面加强 实施 保护生命的 重点工程 根治 能诱发 重大隐患 批重特大事故的 健全 应急救援体系 和应急响应机制 事故 应急处置能力 得到 明显提升  二、着力构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制 构建工作机制的主要方法 (一)健全安全风险评估分级和事故隐患排查分级标准体系 (二)全面排查评定安全风险和事故隐患等级 (三)建立实行安全风险分级管控机制 (四)实施事故隐患排查治理闭环管理  二、着力构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制 构建工作机制的主要方法 (-)健全安全风险评估分级和事故隐患排查分级标准体系 动作 范围 主体 障碍 重点环节 目标 根据存在的主要 可能导致的后果 结合 实际 本地区 安全风险 本行业领域事故隐患 研究制定 辨识评估 标准 为开展 分级管控 排查治理 提供依据  二、着力构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制 ·构建工作机制的主要方法 (二)全面排查评定安全风险和事故隐患等级 项目 准备工作 重点工作 工作结果 在深入总结分析 重特大事故发生 依据 依据相应标准 切实解决 规律、特点和趋势 的基础上 每年排查评估 确定安全风险“红、橙、黄、蓝”4个等级 本地区的 (红色为安全风险最高级) 想不到 要求 重点行业领域 确定事故隐患为重大隐患和一般隐患管不到 问题 建立安全风险和事故隐患数据库 重点环节 绘制安全风险等级和重大事故隐患分布电子图  二、着力构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制 ·构建工作机制的主要方法 (三)建立实行安全风险分级管控机制 依据 途径及目标 预警 措施 分区域 明确落实每一处 健全 落实企业 分级别 重大安全风险和安全风险公告警示和 安全风险分级管控 网格化 重大危险源的 重大安全风险预警 原则 安全管理与监管责任 机制 实施 强化 定期对 建立 风险管控 红色、橙色安全风险企业安全风险公告 差异化 技术、制度、管理 进行 岗位安全风险确认和 动态管理 措施 分析、评估、预警安全操作“明白卡”制度 把可能导致的后果 限制在 可防、可控范围之内  二、着力构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制 ·构建工作机制的主要方法 ·(四)实施事故隐患排查治理闭环管理 企业任务 政府部门任务 目标 安全生产标准化和 隐患排查治理体系 实现 建立 隐患排查、登记 自查、自改 信息化、数字化、智能化 事故隐患的排查 事故隐患排查治理 评估、报告 监控、治理、销账的 信息系统 网络管理平台 全过程记录和 刁环管理。 并与企业互联互通,  三、强化安全生产技术保障 强化安全生产技术保障的主要方法 (一)强化信息化、自动化技术应用 (二)推进企业技术装备升级改造 (三)加大安全科技支撑力度  三、强化安全生产技术保障 强化安全生产技术保障的主要方法 (一)强化信息化、自动化技术应用 总体思路 在危险化学品的应用 在道路运输的应用 针对可能引发重特大事故的 完善危险化学品 鼓励推广“两客一危”车辆 重点区域、