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审计风险与控制
一、当前审计面临的形势
1、市场经济下会计信息非常重要,而会计信息却失真
计划经济环境下,会计信息主要上报政府部门,而政府
部门利用的也有限。在市场经济环境下,会计信息对投资者
和债权人非常重要,会计信息的失真就会导致投资决策的失
误和投资风险。例如,某公司为一上市公司办理上市说明书,
因打字小姐的心情不好,将盈利预测0.34 元误打印为0.43
元。股票上市当天猛涨到17.2 元,当天下午股民发现与招股
说明书不符,股市急剧下搓,该公司投入大量资金回购,股
市仍然下降到14 元。
①世界银行官员对部分亚洲银行的调查报告表明,亚洲
发生金融危机的一半责任在于会计,会计信息失真的主要表
现是:
一是应收应付帐款仅有20-37%符合规定,有的1962
年的应收帐款仍然挂帐,而国际的惯例是两年冲50%,三年
全部冲销;
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二是外汇债务0-64%符合规定;
三是认购权、期货、债务重组金融延伸等工具的使用,
使得报表不实。例如某公司欠银行债务1.6亿,在建工程3000
万,以无力还债为由,将在建工程3000 万元的资产抵银行
1.6亿元的债务,形成1.3亿元的收益,使得财务报表反映有
较高的盈利水平,但是,随后又以1.6 亿元的银行贷款将抵
给银行的在建工程购买回来;
四是分公司与总公司的报表合并仅有7%的合格。例如,有
的公司没有利润就与有盈利的公司 “联姻”,以兼并的形式
将总公司与分公司的资产加资产,利润加利润,形成资产增
加,并有盈利,一旦报表报出,以“感情不合”为由分家;
五是或有负债或重大事项不能如实反映,导致投资风险
和决策失误。例如,某上市公司99 年6 月3 日与某广播电
视局签协议合作投资4500 万元建有线电视网,本应2 日内
公告披露,直至7 月20 日才公告,期间股票涨幅达100%,
而实际情况是投资额超过其净资产的10%.该公司被批评后,
其股票急剧下搓。
②会计信息失真对公众造成严重误导和损失
某公司1997年上市,事务所用一至四月份以前1000 万
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元赢利,预测全年盈利7000 多万元,年底报表亏损1.2 亿元,
实际亏损2.1亿元。其中炉子是5年的使用期,第6 年评估
价仍然很高,使得众多股民受损失。市场经济依法管理,市
民靠依法去追究法律责任,有个会计师事务所当年注册资金
300 万元,被索赔 1200 万元,当年即解散。信息不对称,
使用者绝大多数不能直接接触,只能看报告,新的会计法规
定法定代表是责任人,虚假信息不仅承担民事责任,还要承
担刑事责任,这就增加了对会计审计人员的责任。某公司1.2
亿元广告费说是5年分摊,未记入 1998年的费用,即使五
年分摊广告费,1998年也应分摊2000 多万元,那么财务报
告公布当年盈利的1000 万元应变为当年亏损1000 多万元。
某公司 9.9%利润率,将提取的职工福利费冲回,10.1%的
利润率,理由是职工大会通过,职工同意不留福利费。某公
司以购分公司为理由将所购公司利润并入本公司,形成不亏
损,随后又以分公司分出为由,形成亏损,不以购买价记帐
合并报表,而是资产加资产,利润加利润。
③审计质量太低,虽然世界五大审计事务所信誉较高,
但在亚洲的分部聘用当地的人员较多,使用当地的规则较
多,其审计结果与世界通行规则有一定差距。有个事务所一
年出具3000 多份报告,10 来个人,每天每人10报告;有的
会计事务所向中注协报告,事务所5、6个人,一年提交168
份验资报告,收益很好;有个事务所被起诉,经检查审计底
稿只有一行字:“验资证据已收齐,出具
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