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当前农村党员干部违纪违法案件原因 分析及对策建议思考 党的十八大以来，农村基层党风廉政建设得到进一步加强，农村党员干部的廉洁履职意识明显增强，为推动和谐稳定的农村经济社会发展建设提供了坚强有力的保证。随着农村经济建设步伐的加快，农村党员干部违纪违法现象在一些领域仍然多发易发，基层反腐倡廉建设面临不少新情况新问题。XX区纪委通过对近年来农村基层党员干部发生违纪违法案件的重点领域进行综合分析，深入剖析发案原因，针对性地提出相应的防范措施。 一、基本情况 XX区下辖X个乡（镇、街道），X个村（社区），X个村民小组，村组干部X人；共有X个农村党总支，X个村党支部，X名党员。近年来，仍有不少村组干部、普通党员因违纪违法被给予立案查处。据统计，XX年1月1日至XX年X月X日，XX区乡（镇、街道）纪（工）委给予党纪立案共X件。其中：村组干部违纪违法案件X件，占总立案数的X%，农村普通党员违纪违法案件X件，占总立案数的X%。 二、当前农村党员干部违纪违法案件发生的重点领域 通过分析，当前农村党员干部违纪违法主要发生在以下几个重点领域：一是妨害社会管理秩序方面。部分农村党员干部纪律规矩意识不强，对在农村中普遍存在的赌博、嫖娼等违反社会治安管理行政处罚规定的行为不以为然，认为这些都只属于个人行为，并不违反党纪党规。二是违反交通法规方面。广大农村党员的法律意识、党纪党规意识较为淡泊，对“远离酒局”、“饮酒不驾车、驾车不饮酒”等作风禁令抱有侥幸之心、观望之念，总是认为自己喝点小酒没什么大问题，自以为不会那么巧就被交警部门查到。同时，在主观上也未对“醉驾入刑”的规定引起重视，有的甚至认为酒驾、醉驾、交通肇事等行为只是违反交通法规，而交通法规只是普通的规章制度，因此并不属于违反党纪的错误思想认识。三是侵占村集体“三资”方面。当前，农村集体资金、资产、资源的管理是广大村民关注度最高的问题。长期以来，针对村“三资”管理混乱的问题，一些新任的村组干部本着“新官不理旧账”的原则置之不理，或以“属于历史遗留问题理不清楚”为由不闻不问，导致少数农村党员、村组干部侵占村集体“三资”一直未能得到妥善处置，对此，群众反映较为强烈。侵占村“三资”的行为主要表现为：有的合同到期拒不归还村集体，有的没有合同私自侵占集体土地，有的私自占用土地后违法建盖房屋。这些发生在群众身边、严重损害村集体利益的不正之风和“微腐败”问题，有的成为历史遗留问题难以解决，有的成为一种不良村风，严重败坏了党员形象、损害了群众切身利益。四是违反财务管理问题不同程度存在。实行村财镇代管后，部分村组干部认为用钱没有以前随意了。极个别长期在村上任职、习惯了“家长制”“一言堂”的村组干部，想方设法将村集体资金脱离于上级监管的视线范围。五是农村基础设施工程项目建设方面。随着新农村建设步伐的加快，上级党委政府各部门的各类水、电、路等新农村项目建设资金大量拔到农村基层，个别村组干部将贪婪之手伸向村内项目建设资金上，利用工程建设为自己或他人谋利。 三、农村党员干部违纪违法案件在重点领域易发多发的原因 从案件性质来看，造成农村党员干部违纪违法案件在一些重点领域易发多发的原因主要有以下四方面： （一）理想信念不坚定。部分农村党员干部忘记入党初心，在利益诱惑面前理想信念出现动摇，最终迷失方向。一是价值观扭曲，抵挡不住诱惑。随着市场经济的冲击和利益分配格局的调整，有的党员干部放松了对世界观的改造，不再严格要求自己，从而贪污挪用，以权谋私；有的个人私欲膨胀，履行职责时总以自己能从中得到多少利益为前提。二是自身素质不高，党纪观念淡薄。当前，一方面农村党员干部中有很大一部分年龄偏大、文化程度偏低，加上平时不注重学习，党纪意识淡薄；另一方面，部分年轻党员干部心浮气盛，不注重加强党性锻炼和道德修养，致使个人私欲膨胀，贪图物质享受。 （二）违纪违法成本低。有的村组干部执行政策的观念不强，看到村“三资”管理中的漏洞，便利用手中权力，把集体资产资源当作自己的私人财产，肆意妄为，任意侵占，损公肥私。主要存在两种心理：首先是存在“法不责众”的侥幸思想，认为村内的普通群众也存在侵占集体资产资源的，党员、村组干部自己占一点也无所谓，不占白不占，腐败起来毫不手软；其次是存在“借路成古”的自私自利思想，认为侵占几亩集体资产资源也不是多大的事，且长期侵占无人过问后就成为占有事实，若干年后别人也分不清，即使腐败问题被揪出，最多也就是退还村集体就可以，自己也没有什么损失，只要不是数额特别巨大，党纪、法纪也处分不了，自己照样可以继续当“村官”。 （三）法纪意识淡泊。当前，部分农村党员忘记了党员义务，法纪意识淡薄，对国家法律、党纪党规缺乏敬畏和戒惧，错误地认为嫖娼属于个人隐私行为，不违反廉洁纪律；有的认为自己在村内赌博、酒后驾驶、交通肇事等行为只是“小违规” “