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- 2020-09-08 发布于江苏
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工作安全分析管理标准
1 目标
为规范作业危害分析,控制作业风险,确保作业人员健康和安全,特制订本标准。
2 适用范围
本标准适适用于塔里木油田各单位和为油田服务承包商。
3 术语和定义
3.1 工作安全分析
工作安全分析是针对某项作业活动各个步骤,识别可能产生危害,制订对应风险消除、消减和控制方法,并通知全部参与作业人员工作方法。
4 标准/程序
4.1 工作安全分析类型及应用范围
工作安全分析分为书面和口头两种形式。
4.1.1 书面工作安全分析应具体统计分析过程,填写工作安全分析表(见附录A),并由作业责任人签字确定。需做书面工作安全分析作业活动通常是风险较大、作业内容复杂、人员配合较多工作,包含但不仅限于以下内容或情形:
无程序控制作业,如:无操作规程、无作业程序、无安全标准可遵照等作业
偏离标准作业,包含现有标准或程序不能有效控制风险作业
需要实施每项新作业
编制新操作规程或变更操作规程
编制施工方案或检修方案时应同时进行工作安全分析
4.1.2 口头工作安全分析应在作业前,由作业人员根据工作安全分析步骤对立即进行作业活动进行口头工作安全分析。需做口头工作安全分析作业活动包含但不仅限于以下内容或情形:
班前会或交接班会议上对当日或当班要进行作业进行口头工作安全分析
曾经发生过事故/事件工作
临时性简单作业
4.2 工作安全分析步骤
工作安全分析应按以下步骤进行:
4.2.1 明确作业内容并将作业活动分解为若干工作步骤;
4.2.2 识别每一步骤中危害及其风险程度;
4.2.3 制订风险消减、消除和控制方法和突发情况下应急处理方法;
4.2.4 进行沟通,确保参与作业每一个人全部清楚这些危害及其风险控制及应急处理方法;
4.2.5 工作安全分析结束并开始工作。
4.3 工作安全分析相关要求
4.3.1 工作安全分析方法应作为职员必备技能。工作安全分析通常由现场作业责任人或在其指导下由职员组织进行,直线领导和安全人员随机参与、指导和检验其活动开展情况,应确保工作安全分析质量。
4.3.2 工作安全分析是对作业安全方法落实和人员准备情况进行确定过程。工作安全分析结果可经过班前会、安全交底会等形式,通知参与作业人员和相关方,以使各方事前知道对应风险及控制方法,从而确保作业安全。
4.3.3 危害识别时应充足考虑人员、设备、材料、环境、方法五个方面和正常、异常、紧急三种状态。危害识别可从以下多个方面考虑:
以前此项工作任务中出现健康、安全、环境问题和事故
工作中是否使用新设备
工作环境、温度、压力、通风条件、设备机具情况等
实施此项工作任务关键步骤
实施此项工作任务人员身体情况是否满足作业条件,是否有足够知识技能
是否包含高危作业和高危作业类型
是否有影响本工作任务安全交叉作业
4.3.4 应针对识别出每个危害制订风险控制方法,将风险降低到安全可控范围。在选择风险控制方法时,应考虑控制方法优先次序。该过程可参考风险控制方法优先次序示意图(见附录B)。
4.3.5 制订出全部风险控制方法后,应进行充足沟通,让参与此项工作每个人了解完成该工作任务所包含活动细节及对应危害、风险控制方法和每个人分工及责任。
4.3.6 作业任务完成后,作业人员应总结经验,依据作业过程中发生多种情况,更新、完善作业程序或方案。
4.3.7 作业过程中看成业条件或人员等发生改变和发生事件/事故(包含未遂事件/事故),既定风险消除、削减和控制方法无法保障安全作业时,必需停止工作或开启应急预案,在重新制订、落实风险控制方法并重新进行工作安全分析后方可继续作业。
4.3.8 书面工作安全分析表应存档,方便为进行同类作业或编制对应作业程序时提供参考和借鉴。
附录A: 工作安全分析表(书面)
统计编号: 日期: 20XX 年 08 月 13 日
单位
二勘蜀渝建安分企业
我已和参与此次作业全部些人员沟通确定此次作业危害和风险消除、削减、控制方法及其应急方法,能够开始作业。
作业责任人:
工作任务简述:土方开挖、采暖管线更换、给水管线更换、阀井制作、土方回填
工作步骤
危害描述
风险控制方法
对应应急方法
土方开挖
淹埋/埋没、滚石坠落
施工区域支护、围护
逃生梯、作业人员安全间距、土方堆放安全间距、安全员监护
管线更换
烫伤、灼伤、砸伤、机械伤害
护目镜、弧焊面罩、焊工手套
特种人员持证上岗、遵守操作规程、安全员监护
阀井制作
淹埋/埋没、坠落
围护、支护、移动脚手架
安全员监护
土方回填
淹埋/埋没、跌落
作业面安
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