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关于 93 年会计改革
201108040508
裴孟华
1992-93年,我国进行了会计制度改革, 之前由于行业、部门和地区的不同,
往往政出多门、方法不同、报表不统一、指标口径不统一。尽管弊端重重,改革
起来却绝非易事。
为此,会计司确定了两个原则:一是把行业会计制度的制定和管理权统统
收归财政部会计司。二是不分部门、行业和所有制,凡属同一类型的,都合并为
一个新的行业会计制度。
在这种原则指导下,行业会计制度开始了大刀阔斧的改革。
1.改革的主要内容
(1)改革了会计等式
“资金占用=资金来源” 改为“资产=负债+所有者权益”
(2 )改革了会计报表体系
1989 年:资金平衡表、专用基金及专用拨款表、基建借款及专项借款表、
应上交及应弥补款项情况表、商品产品成本表、主要产品单位成本表、生产费用
表、利润表等;
1993 年:资产负债表、损益表、财务状况变动表。
(3 )明确了会计核算的基本前提和一般原则
会计核算基本前提:会计主体、持续经营、会计分期、货币计量
会计核算一般原则:客观性、可比性、相关性、一贯性、及时性、明晰性、
配比性、权责发生制、谨慎性、实际成本、划分收益性支出与资本性支出、重要
性等十二项,其中的谨慎性原则突破了传统的制度禁区。
(4 )初步采用了国际通行的会计核算方法
一是明确要求采用借贷记账法;
二是应用制造成本制度,将原来的企业管理费分为管理费用和财务费用,
不计入当期产品成本,而作为期间费用一次、全额计入当期损益;
三是取消固定基金,提取折旧、固定资产盘盈、报废、毁损不再增减资本
金,而直接计入当期成本费用或损益;
四是取消专项存款,不再实行资金的专户储存;
五是实施谨慎性原则,允许企业提取坏账准备、按规定采用加速折旧法计
提折旧、采用后进先出法进行存货发出计价等。
(5 )调整有关会计科目
增加:“坏账准备”“ 固定资产清理”“资本公积”等;
取消:“待核销基建支出” “超储积压物资” “专用拨款”等;
分解:将“有价证券”按照期限长短分为“短期投资”和“长期投资” 等;
合并:将“银行存款”和“专项存款”并为“银行存款” ,将“应收销货款”和部
分“专项应收款”并为“应收账款” 等;
改变名称:将“折旧”改为“累计折旧” ,将“车间经费”改为“制造费用” ,将“应
交利润”改为“应付利润”等。
(6 )实行会计制度与会计准则并存的规范模式。
截止到 1992 年 10 月 30 日,13 个行业会计制度被确定下来,并借鉴中外
合资企业制度的模式建立了资产、负债、所有者权益、收入、费用和利润会计要
素的概念,在此基础上形成了资产负债表、损益表、财务状况变动表为主要内容
的财务报告体系。发布了《企业会计准则――基本准则》, 《企业财务通则》和
分行业的企业财务会计制度(即两则两制),确立了六大会计要素和借贷记账法的
地位,树立了资本的概念,使我国的会计核算制度向着国际化的方向迈进了一步,实
现了会计核算模式的转换.
现在我国的会计制度一共有三个,《企业会计制度》《金融企业会计制度》
《小企业会计制度》。2007 年开始实行新准则,针对的是上市公司和央企,其余
的企业仍然执行《企业会计制度》;小企业仍然实行《小企业会计制度》,也就是
实际上有四套制度在走,一个是新的企业会计准则,目前针对的是上市公司和央
企;而剩余的企业用原来的《企业会计制度》;银行就是用《金融企业会计制度》,
而小企业就使用《小企业会计制度》,这几部制度并行不触。
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