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关于社区建设的论文： 关于我国城市社区建设的新思路 城市社区的建设和每个老百姓的生活息息相关。社区是最接近普通公众的一级居民自治 组织,但它不是政府的派出机构,只相当于贯通于政府和公众之间的一座桥梁。社区的存在弥 补了普通公众和政府之间沟通缺乏平台的问题,纵观社区发展的历程,我们不难发现,社区的 功能是从单一逐渐发展为综合性居民自治组织,有着相当的权利,也有着更多的义务,但是权 利和义务总是那么的不对称。政府千条线 社区一根针说的就是责任的不断扩大而权利的 相对狭小,建设社区如果没有相对的权利下方,那只能是一句空谈。 　　一、社区发展的历史背景 　　早在 1881 年,社区就已经进入人们的视野,而我国现代社区建设则要追溯到20 世纪 80 年 代。 　　社区建设发展至今已经经过了 20 多个年头,也基本经历了一下三个阶段,第一阶段 (1986-1995 年):社区基本的社会福利服务为主;第二阶段(1996 年-1999 年)社区行政管理体制 改革阶段,强调的是体制塑造,强化社区的自治功能;第三阶段(2000 年-至今);社保,养老,教育, 文化等公共产品的供给成为社区发展的重要职责。现今我们所研究的就是社保、教育等公共 产品的提供和社区居民的需要。简单来说,建设新型社区就是在政府、社区、居民之间寻找 一个