试论西汉的经济转型.pdf

试论西汉的经济转型 陈新岗① 【内容摘要】 西汉在中国经济制度史上占有重要地位。自战国起发生的经济转型，大致在 西汉中期或后期正式完成。内容主要包括：以“富者田连阡陌，贫者无立锥之地”为特征的 大地主土地所有制开始占据主导地位；以“耕豪民之田，见税什五”为内容的租佃制度成为 最主要的经济剥削方式；名之为“上林三官钱”的五铢钱开始由中央政府统一铸造并发展成 为最重要的货币制度；盐铁官营、酒榷、均输以及平准成为最主要的工商经营方式。西汉的 经济转型，连同政治转型、思想文化转型的完成，标志着古代封建制度的正式建立。 【关键词】 西汉 经济制度 经济转型 一、 西汉的基本经济制度 西汉是一个经济大转折的时代。大致在西汉中期或后期，自战国起发生的经济转型得以 完成，同时也标志着封建经济制度的正式确立。这些经济制度或政策主要包括土地制度、租 税制度、货币制度以及工商管理制度等。 土地制度是西汉最重要的经济制度。西汉的土地所有制形式有三种：国有土地所有制、 地主土地所有制和农民土地所有制。西汉之前，国有土地所有制曾经是最主要的土地所有制 形态，这也是奴隶经济制度的主要特征之一。进入西汉之后，国有土地所有制依然具有重要 地位，但由于商品经济之发展、土地兼并之盛行，它迅即被地主土地所有制取代，尤其是大 地主土地所有制在整个土地形态中占据了主导地位，而农民土地所有制则处于附属地位。这 个转变过程，大致是在西汉中期完成的。 包括田赋和地租在内的租税制度是西汉政府最重要的财政收入制度，而大量出现的租佃 经营方式则是征收田赋和地租的基本保证。从战国开始，租佃经济制度开始稀疏出现。在西 汉，租佃制度成为普遍的经济剥削方式。租佃制度的普遍确立，标志着封建经济制度开始确 立，但这项制度确立的标志并不十分明显，依据仅有的文献资料，我们可把这一过程大致确 定在西汉中期或后期。 货币制度也是西汉的基本经济制度之一。战国时期的货币制度呈多元化、地域化状态。 西汉前期，货币制度仍然比较混乱，私铸、盗铸现象极为普遍。汉武帝时国家对货币制度进 行了根本性变革，由中央政府统一了货币铸造权，确立了五铢钱制，从此成为西汉的基本货 币制度。在货币改革中，思想家和统治者逐渐认识到：货币是主权的象征，国家必须统一货 币形制，统治者必须掌握货币的铸造权。货币制度的转型，其标志就是汉武帝统一币制系列 措施的出台，时间为西汉中期。 工商管理制度也是西汉重要的经济制度。从春秋战国时起，各个国家对有关国计民生的 ② 重大工商业经营或采取官营的方式，或采取民营的方式，但基本上民营占主导地位。 进入 西汉之后，这种情形发生了根本性变化，官营开始占据绝对地位。工商管理制度转型之完成， 时间大体是在汉武帝时期。 二、土地制度的转型 ① 1975 作者简介：陈新岗 （ —），男，山东潍坊人，山东大学经济学院副教授、博士，研究方向为中国经济 思想史、产权经济学。 ② 陈新岗：《“刘晏模式”与中国历史上的工商经营》，载 《齐鲁学刊》2005年第1期。 1 ① 土地是封建社会最重要的生产要素，也是最稀缺的生产要素 。谁拥有最多的土地，便 是社会的统治阶级；谁拥有最少的土地或者没有土地，便是被统治阶级。也就是说，土地所 有制的形式决定社会的性质。西汉基本上存在着三种土地所有制：国家所有制、地主土地所 有制、农民土地所有制。这三种土地所有制，基本上形成了中国此后两千多年封建社的土地 ② 所有制形态。 作为封建经济制度确立标志之一的大土地所有制，从出现到占主导地位，经 历了一个过程，并最终在西汉成为最主要的土地所有制形式。 恩格斯在 《德国古代的历史和语言》一文中说：“当自由的土地一旦变为可以自由出让 的土地财产，变成商品的土地财产，从那一瞬起，大土地所有制的产生，便仅是一个时间问 题。”大地主土地所有制是土地私有和土地自由买卖的产物。战国时期，土地私