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关于东城办事处
文化建设的调研报告
根据营口市群众艺术馆关于 “新形势下乡镇(街道)综
合文化站建设”主题论坛的通知的要求,为了解本办事处文
化建设情况,组织有关人员就东城办事处的文化建设情况进
行了调查,听取了基层单位情况汇报,走访了部分人员。通
过调研,我们一致认为,近年来,在市委、市政府的正确领
导下,在相关部门和文化工作者的共同努力下,在广大群众
的积极参与下,办事处文化建设取得了长足的进展,乡村文
化活动设施建设不断加强,东城群众文化生活日益丰富,精
神面貌大为改观,推动了新农村建设,促进了经济发展。针
对当前我办事处文化建设中存在的困难和问题,进行了认真
的座谈讨论,提出了一些针对性的意见和建议,现将有关情
况汇报如下:
一、办事处文化建设的现状
1、注重加强领导,乡镇文化建设大环境逐渐改善。各
级领导和有关部门对农村基层文化建设的认识不断提升,理
念转变更新,关注程度有所增强。特别是《乡镇综合文化站
管理办法》的实施,为基层文化建设和管理提供了权威的法
律保障,文化行政主管部门加大了行政管理的力度,迎难而
上,开拓进取,做了大量卓有成效的工作。处村两级都有班
子成员分管文化工作,安排了兼职文化工作人员,使办事处
文化建设稳步推进。
2 、注重资源配置,农村基层文化设施建设初具规模。
办事处文化阵地仍有基础。今年,上级有关部门又为我办事
处 9 个村提供了图书和书架。为此,全办事处现有文化场所
360㎡,图书室 12 个。农民村、路东村,路西村、线沟村,
虎斗村,巴岭村,刘屯村、胡屯村,张朗寨村、繁荣村等村
级文化室较完善,农民、路东两个村有大院场地、设施比较
齐全,群众活动经常。
3、注重因势利导,群众文化活动日趋丰富。我办事处
文化底蕴丰厚,传统文化源远流长,群众文化活动热情高,
乡村文化建设的基础较好。各村都有不同的文化活动特色,
有的重书画,有的擅唱歌,有的爱舞蹈,有的喜秧歌,在“望
儿山母亲节”、“五.一”、“七.一”、“八.一”、“十.一”、新年、
春节等节日活动中得到了充分的展现,其中最有代表性的老
年秧歌被受群众喜爱。
二、存在的主要困难和问题
实事求是地讲,近年来随着农村税费改革、农村文化机
构的转型,我办事处文化建设出现了较为严重的阵地流失、
资产流失、队伍散失的现象,农村基层文化工作萧条,明显
滞后于经济的发展,与广大农民群众日益增加的文化需求差
距较大,面临的困难和问题不容忽视。
2
1、阵地建设不平衡,基础设施薄弱。目前,我办事处
大多数村级文化活动室只是挂一张牌子而已,只有很少一部
分体育健身器材,缺少器乐、音响设施;除新上的图书室外,
原有多是陈年旧书,几乎常年无人问津;所谓文化信息资源
共享工程只是摆放了一台计算机而已,形同虚设。
2 、办事处群众文化事业经费投入少,活动匮乏。主要
原因是重视程度不够,文化支出削减,经费不仅年初不纳入
财政预算,即使工作任务来了,花钱也是能省则省。投入资
金搞文化基础设施建设的力度不大,文化活动经费投入很少,
组织开展的文化活动的次数和形式十分有限。
3、文化队伍人才紧缺,整体素质在下降。乡镇文化站
没有专职的文化干部,形成了文化站无编制、无经费、无人
才的状况。对办事处文化活动的开展影响很大。
4 、文化活动少,农民文化生活依然贫乏。每年办事处
的文化活动主要是在各种节庆日、纪念日以及民俗日,组织
开展民间文艺演出、扭秧歌、拔河赛,及棋类、球类比赛等。
上级宣传、文化等部门组织开展的“文化下乡”活动一年仅
2-3 次,活动次数与形式十分有限。近几年,随着农村群众
生活水平的提高,民间民俗文化活动又重新活跃起来。在一
些传统的节庆日,办事处也组织开展了一些民间民俗文化活
动。但农村看电影难、看戏难、看书难的 “三难”问题依
然突出。
3
三、建议及对策
各乡镇、办事处文化建设明显落后于经济社会的发展,
这是社会普遍存在的问题,需要加以重视和解决。为此,今
后一段时期,建议农村基层文化建设
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