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第一讲 法的基本原理 【重要知识】 法的概念与特征 法的制定与渊源 法律实施 法与思想道德修养的关系 【先导案例】 上海有史以来第一个因为乱穿马路后妨碍交警执法的行人, 昨天被卢湾公安分局治安行政拘留 10 天。 据了解,这名女行人姓刘,具有硕士学历,沈阳人。 4 月 21 日,卢湾交警在淮海路、黄陂路口整治行人乱穿马路时,这 名女行人与女伴因为不遵守交通法规当街乱穿马路被交警挡下。 当时,她坚决不肯接受处罚,甚至对在现场正常执法的交警大 骂脏话,最后还狠狠地将挡在自己面前的交警一把推开。最后 在 3 位女交通协管员的努力下,才将此人请进警车带离现场。 一坐进车,此人就开始讨饶:刚才有电视媒体在现场采访,自 己觉得乱穿马路被罚款“很掉面子”,所以才会有如此表现。 但为时已晚矣 。 在接受电视台采访时,这名女子对自己的表现 非常忏悔:“没想到,我这次成了年轻人不好的榜样。” 《新闻晚报》 2006 年 4 月 23 日 ? 《中华人民共和国道路交通安全法》 ? ? 第六十二条: 行人通过路口或者横过道路,应当 走人行横道或者过街设施;通过有交通信号灯的人行 横道,应当按照交通信号灯指示通行;通过没有交通 信号灯、人行横道的路口,或者在没有过街设施的路 段横过道路,应当在确认安全后通过。 ? 第八十九条:行人、乘车人、非机动车驾驶人违 反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的,处 警告或者五元以上五十元以下罚款 …… 。 ? 【思考】案例中对该行人给予行政拘留 10 天处罚的 依据是什么? ? “她坚决不肯接受处罚,甚至对在现场正常执 法的交警大骂脏话,最后还狠狠地将挡在自己 面前的交警一把推开。” ? 《中华人民共和国治安管理处罚法》 ? 第五十条 有下列行为之一的,处警告或者二百元以下 罚款;情节严重的,处五日以上十日以下拘留,可以 并处五百元以下罚款: …… ( 二 ) 阻碍国家机关工作人员依法执行职务的; …… ? 一、法的概念与特征 ? 1 、法的概念 ? 法是由国家权力机关制定、认可,规定人 们权利和义务,并由国家强制力保证实施的行 为规范总和。 【概念分析】 法的定义本身就涵盖了法的特征 制定主体( who ) : 国家权力机关 内容( for what ) : 人们权利和义务 手段( by what ) : 国家强制力保证实施 性质 (what): 行为规范总和 【观点引申】 法是社会规范之一种; 法规定行为规范的底线; 违法的严重代价要受到强制力惩罚; 法的制定者与实施者都是国家机关。 ? 【 背景资料 】 ? 法的起源:法是阶级和国家的产物 1 、最早的规则: 血亲伦理 —— 道德、风俗 2 、家庭 ? 私有制 阶级 ? 国家 (state) 部落战争 ? 俘虏 *3 、法律产生的过程 : 习惯 (customs) 、习惯法、成文法 人类现存最早的法典:古巴比伦的 汉莫拉比法典 2 、法的特征 ( 1 )调整人们 行为 关系的 社会 规范:规范 性、概括性 ( 2 )由国家 制定 或 认可 (国家创制法律的 两种方式:制定、认可) ( 3 )法以 权利 和 义务 为核心 ( 4 )法是由国家 强制力 保证实施的 ? 3 、法的本质 ? 阶级性: 法体现统治阶级的共同意志(不是全社 会意志、不是个别统治者意志、不是统治阶级 的任意意志)。 ? 物质制约性: 由社会生产方式决定,特别是所有 制关系其直接决定作用。 ? 民族性:受特定的社会文化、民族传统的影响。 ? 4 、法律文本的要素(参考学习) (1) 法律概念 例: 国家编制土地利用总体规
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