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食 品 法 律 法 规 与 标 准 纪念日 2011.8 1 - 第六章 国际食品标准 一、国际标准化组织（ISO） 1.宗旨：在世界范围内促进标准化工作的发展，以利于国际物资交流和互助，并扩大科学，技术文化和经济方面的合作 任务：制定国际标准，协调世界范围内的标准化工作，与其他国际性组织合作研究有关标准化问题。 组成： 全体大会、理事会、中央秘书处、政策制定委员会、技术管理局、标准物质委员会、技术咨询组、技术委员会等 PS：成员全体大会—最高权力机构，3/1次 2.ISO9000族标准: a.由国际化标准组织的质量管理和质量保证技术委员会（TCl76）制定的所有国际标准 b.不受具体的行业和经济部门的限制（广泛用于食品制造企业和食品流通企业在内的各种类型和规模的组织，促进贸易的理解和信任） c.特点：通用性强、不受产品限制、是技术要求的补充、实用性强。 d.强调：以预防为主，事前控制，不依赖事后检查，强调计划重要性，提倡事前每项工作的计划和预见。 3.ISO22000族标准 a．旨在确保全球食品供应安全 b. 适于整个食品供应链的食品安全管理体系框架，从侧重对HACCP、GMP、SSOP技术方面的要求，扩展到整个食品供应链，作为一安全体系 c.使用范围：覆盖食品全过程（种-养-初加工-制造-分销）；与食品生产相关行业也可采用；可帮助企业更好使用HACCP原则 4.* ISO22000、ISO9000、HACCP三者的关系*★ a.HACCP是ISO22000里面的核心，HACCP原本是独立的体系，而ISO22000相较HACCP具：(标准适用范围更广，强调沟通原则，体现遵守食品法律法规要求，强调确认和验证的重要性，增加了应急准备和响应规定，建立可追溯性系统和对不安全产品实施撤回机制) b.ISO22000、ISO9000有一致结构，便于建立整合性的基于风险的安全质量管理体系;但前者并不是后者衍生的食品质量标准，而是食物安全和食物安全系统的建立。 c. ISO22000并不是HACCP的7项原则和ISO22000族标准要求的简单组合，而是一风险管理工具，使实施者合理识别将发生的危害，并制定一套全面有效地计划来防止和控制危害的发生。 二、国际食品法典委员会（CAC） 1.宗旨：保护消费者健康，开展公正的食品贸易和协调所有食品标准的制定工作。 职能：a.保护消费者健康，维护经济效益 b.促进国际贸易和解决争端，确保公正 c.促进国际、政府和非政府机构在制定的协调一致性 d.决定指导食品标准制定工作 e.将其他组织制造的GB纳入CAC标准体系 f.修订已出版的标准 2．工作方式和程序 工作是通过产品法典委员会、一般法典委员会、地区法典委员会进行的 程序：大会批准--订组拟草--征求意见--审初稿反馈意见--大会采纳--再次审议--大会批准 3.组成机构：执行委员会、秘书处、一般问题委员会、商品委员会、政府间特别工作组和地区协调委员会 4.国际食品法典构成：标准和残留限量、法典和指南两部分。 三、主发达国家有关食品标准 美国食品标准：主要由农业部（USDA）、食品药品管理局（FDA）、国家环境保护署（EPA） 日本食标：国家标准、行业标准、企业标准 四、采用国际标准的原则和方法 1.目的和意义：减少和避免各方的争端，从而打入和占领国际市场；加深与各国的相互理解 2.原则：a.应符合我国法律法规、遵循国际惯例，做到技术陷阱，经济合理，安全可靠 b.以相应国际标准为基础 c.对通用的基础性标准，试验方法标准应优先采用 d.与相应国际标准制定同步，并可采用快速程序 e.应与我国技术引进、企业技术改造、新产品开发等相结合 3.采用国际标准与中国实际情况相结合 需考虑的情况包括：a.能否满足保护级别（涉及保障国家安全、防欺骗、保护人身健康及安全） b.我国基本气候、地理等自然和文化条件 c.我国的基本技术条件 4.采用国际标准的方法：等同采用国际标准时翻译法（做少量修改，不保留前言和引言） 修改采用重新起草法（相应基础上重新编写国家标准） 五、国际标准对国际贸易的影响★ 主要作用体现在三方面：1）标准是国际贸易规则的重要组成部分 2）标准是消除国际贸易技术壁垒的有效工具 3）采用其实企业提高产品竞争力的有效手段 第七章 食品生产市场的市场准入 QS：食品质量安全 主色为蓝色，Q与字为蓝色，S为白色 一、食品质量安全主要