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中国人寿普惠保险业务发展概况 中国人寿保险股份有限公司（以下简称“中国人寿” ）作为一家 历史悠久的国有大型金融保险企业， 始终把履行社会责任作为责无旁 贷的时代使命。 近些年来， 通过积极拓展以小额人身保险为代表的普 惠保险业务， 大力探索提高农村和城镇低收入群体风险保障水平、 促 进“保障和改善民生”的新路径，促进了我国商业保险和社会保险的 协调发展，为国家社会保障体系的建设和完善做出了应有的贡献。 一、发展历程及主要特点 2008 年 6 月，中国保监会下发《农村小额人身保险试点工作方 案》，同年 9 月中国人寿在全行业率先启动农村小额人身保险试点。 小额人身保险是一种保费少、 保额低， 专门针对低收入人群最迫切的 疾病、死亡和残疾等特定风险提供的一种综合保障服务。 小额保险关 注民生，着重解决好低收入群体“最关心、最直接、最现实”问题。 六年来，中国人寿小额保险的承保人数增长了近 20 倍，占全行业的 80%以上，被社会各界赞誉为“小险种，大领域；小产品，大市场； 小业务，大文章” ，为普惠制保险在我国的深度覆盖及持续推广，做 出了一定贡献。 1、覆盖人群逐步扩大。 从 2008 年小额保险试点启动至 2013 年， 公司累计为超过亿人次的低收入者提供了 20449 亿元的保险保障， 小 额保险覆盖人数占全国农村人口的比例，从 2008 年的 %上升到 2013 年的 %。2014 年 6 月底，小额保险新增承保人数 5442 万人，同比增 长 65%，占全国乡村人口的 %（数据来源《2013 年中国统计年鉴》 ：乡 村人口 64222 万人），成为我国发展小额保险业的生力军。 2、服务领域深入农村和城镇。 2012 年 7 月保监会下发《全面推 广小额人身保险方案》 ，小额保险服务对象从农村地区的农民扩展至 城镇地区的低保人群、 优抚对象和进城务工农民， 标志着小额保险结 束试点、进入全面推广阶段。中国人寿响应号召，新开发 6 款城镇小 额保险产品，并在江苏南通、北京房山、浙江温州等地，为城镇失独 家庭、低保人群和农民工提供小额保险保障。 小额保险在统筹城乡发 展、完善社保体系、提高保障水平、辅助社会管理等方面的优势逐渐 显现。 二、主要做法 1、量身打造契合低收入人群需求的特色产品。 中国人寿紧密结 合低收入群体的现实情况和投保需求， 坚持自主创新，在产品、服务、 销售模式和管理等方面开展了多种有价值的创新活动， 破解了小额保 险在管理和服务等方面的许多难题，在“降低成本、让利与民”等方 面形成了自己的特色， 促进了小额保险的可持续发展。 中国人寿的小 额保险产品紧紧围绕低收入群体现实需求， 突出强调了低收入人群对 小额保险的可获得性， 使低收入人群买得起、 买得到自己需要和满意 的保险，逐步改变了低收入群体保险供给和保险需求整体失衡的现状。 目前，小额专属产品已达 23 款，产品具有保障性、惠民性、通俗性 的鲜明特点。 一是扶贫小额保险。 2011 年 5 月，中国人寿与