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山东能源新疆公司文件 关于印发〈〈新疆能源公司工程造价管理办法》（试行） 公司各单位： 现将〈〈新疆能源公司工程造价管理办法（试行）》印发给你们, 请照此执行。 附件：1.新疆能源公司工程造价管理办法（试行） 主题词： 价格管理办法 通知 2012年 2012年1月1日印发 新疆能源分公司总经理办公室 =========再苦再累，只要坚持往前走，属于你的风景终会出现 ======== ☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆ 附件 新疆能源公司工程造价管理办法（试行） 第一章 总则 第一条 为加强新疆能源公司（以下简称“公司”）工程造价管 理，提高投资效益，根据国家〈〈建筑法》、〈〈价格法》及其他相关法规 和集团公司投资、工程造价管理规定，结合我公司实际制定本办法。 第二条 工程造价分为工程投资（建设成本）和工程承发包价 格两层含义。 第一层含义指建设项目成本或工程投资， 也是完成一个建设项目 预期开支或实际开支的全部费用总和， 包括工程费、设备工器具购置 费、工程建设其他费、预备费、建设期贷款利息等。 第二层含义指建设项目中承发包工程的承发包， 即发包方与承包 方签订的合同价，包括生产成本、利润、税金三部分。 工程造价两层含义关系密切。建设项目成本的边界涵盖建设项目 全部费用，而工程承发包价格的范围只包括建设项目局部费用， 即承 发包工程部分的费用。 第三条 纳入公司年度计划的所有生产建设项目投资估算、 工程 概（预）算、招标标底、合同、竣工结算审核以及价格、定额，均应 按本办法进行管理。 第二章 管理机构及职责 第四条公司工程造价管理实行统一领导、分级负责制。能源公 =========再苦再累，只要坚持往前走，属于你的风景终会出现 ======== ☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆ 司造价管理中心是公司造价管理部门； 公司各单位在经营管理办公室 应设造价管理办公室或工程造价管理岗，负责本单位造价管理工作， 业务上接受公司造价中心的指导。 第五条 能源造价管理中心职责 （一） 负责制定公司工程造价管理制度和规范； （二） 负责煤矿、煤化工系统工程物资材料、技术服务等价格的 编制、核定及审核发布； （三） 负责生产、社会服务等价格的编制、核定及审核发布； （四） 负责所属单位产品价格和其它劳务、产品价格管理。对物 资采购、供应价格进行监管； （五） 参与关联交易工程定额及价格的制定； （六） 负责能源建设工程投资估算指标的编制、修订及发布； （七） 负责建设工程单位估价表的编制、修订及审核发布； （八） 负责建设项目估算、概算审查和上报； （九） 负责公司招投标项目标底审核，参与招投标工作； （十）负责公司生产经营、建设项目合同及预结算审核； （十一）负责工程造价资料数据库的建设及信息的发布； （十二）参与管理人员从业资质的管理和相关业务的培训； （十三）对公司所属单位实施业务指导、管理、监督、检查和考 核。 第六条公司各单位造价管理办公室职责 （一）执行公司工程造价管理方面的有关规定； （二） 负责编制标底、对概（预）结算进行初审；负责建立本单 位结算指标数据库； （三） 负责制定完善本单位价格体系；负责采集上报设备材料价 格信息并及时向公司造价部门反映价格变动情况； （四） 负责向公司造价部门反映工程项目建设中遇到的有关造价 方面问题并提供相关资料； （五） 配合上级管理部门做好其他工作。 第四章 工程投资估算 第七条 为规范工程项目投资估算编制工作， 保证质量，合理确 定和有效控制工程造价，对上报集团（股份）公司或公司立项的工程 项目投资估算进行审查。 第八条 投资估算，是建设项目可行性研究报告的重要组成部 分，是工程项目投资控制的目标。投资估算批准后作为建设项目总投 资的控制额。若初步设计概算值超过投资估算的 10%必须修改初步 设计或重新编制可行性报告及估算。 第九条投资估算编制原则 （一） 遵循国家有关政策、法规及集团（股份）公司规定； （二） 采用价格应按项目所在地年度价格水平执行； （三） 使用科学估算方法，考虑价格、汇率、利率、税费和国家 及行业发布的工程价格指数等影响因素，按照规定内容和深度进行编 制，并完整反映工程建设内容。 第十条投资估算编制主要依据 （一） 按照〈〈煤炭建设工程概算定额》指标进行编制； （二） 行业主管部门发布的其它投资估算指标、 概预算定额及配 套估价表、规费文件、设备材料价格信息和市场价格信息； （三） 煤炭系统、煤化工系统工程，按往年综合水平进行测算。 第五章 工程概（预）算 第^一条 工程概算，是确定和控制建设项目全部投资的文件， 是编制固定资产投资计划、实行建设项目投资包干的依据。凡通过集