冶金行业浅谈对经济合同效力的认定.pdfVIP

（冶金行业）浅谈对经济合 同效力的认定 浅谈对经济合同效力的认定 《中华人民共和国合同法》第四十四条规定：依法成立的合同，自成立时生效。 在司法实践中，审理经济合同案件，首先要解决的是确认经济合同的效力问题。 被确认无效的经济合同，不受法律保护，对合同双方没有法律约束力，不能作为 审理合同纠纷的依据。在审查合同效力时，必须审查的是：合同主体是否具有法 人资格;合同内容是否合法;合同当事人的意思表示是否真实;合同是否履行了法 定的审批手续等等。此外，在审理经济合同纠纷案件的实践中，关于借用业务介 绍信，合同专用章或者盖有公章的空白合同书签订的经济合同应当如何确认合同 效力问题;关于超越运营范围或者违反运营方式签订的经济合同是否有效问题;关 于无实际履行能力的工商企业签订的经济合同应如何认定的问题等等，有关法律 法规都做了相对应的规定和解释。可是，由于实际情况的复杂和多变，现有的规 范且不能解决所有问题，这就要求我们在实践中要注意理论联系实际，认真地去 研究法制建设中和经济审判实践中特别是在确认合同效力中出现的新情况和新 问题且加以解决。 壹、关于确认合同当事人的主体资格问题。 以往确认合同当事人的主体资格，都是以是否具备法人资格为界限，企业之间签 订的经济合同都要求合同主体具备法人资格，不具备法人资格的，为主体不合法， 合同无效。今后是否仍应如此?这是壹个不能免避又切实需要明确的实际问题。 笔者认为，从理论上讲，法人资格和经济合同主体资格，是俩个不同的概念，俩 者既有联系又有区别，不能混为壹谈，不能用法人资格作为尺度去衡量合同的主 体资格。法人资格是对组织、团体的法律人格化。企业法人是指具有民事权利能 力和民事行为能力，且能独立承担民事责任的民事主体。企业是否具备法人资格， 《民法通则》已作了明确规定。经济合同的主体资格，则是对民事法律关系主体 而言的，是指依法享有权利和承担义务的法律关系的参和人。不具备法人资格的 组织，能否作为经济合同的主体，关键是见它是否取得合法运营的资格。凡是取 得合法运营资格的，就有进行民事活动、自主运营的权利，从而也就取得参和民 事法律关系的资格，自然能够以民事法律关系的主体出现，签订经济合同，从某 个角度上讲，我国的经济体制和过去相比，已发生了实质性的变化。例如，为了 打破地区封锁，部门分割，有助于按专业化协作原则改组经济结构，国家鼓励各 种经济成分之间，各个企业之间，组织各种形式的经济联系合体，且颁布了相应 的法规。在各种形式的联合体中，就有不具备法人资格的合伙型联营的规定。又 如，为了保障企业的发展，增强企业活力，国家保护企业法人运营自主权，尊重 企业相对独立的商品生产者的地位，企业按照自己发展的需要，能够依法开办分 支企业，这些分支机构大都不具备法人主体资格，但这些不具备法人资格的合法 利益，是受法律保护的，享有合法运营的权利。 依照法律规定：企业法人设立不能独立承担民事责任的分支机构，由该企业法人 申请登记，经登记主管机关核准，领取(营业执照) ，在核准登记的范围内从事运 营活动。而它们通过商品市场机制，进入生产流通领域，从事适合自己发展需要 的运营活动，绝大多数不是现金现货交易，而是采用经济合同的形式，进行期货 交易。因此，经济合同法律制度，已成为它们合法运营的纽带，如果不承认它们 的合同主体资格，凡以它们为制约壹方或双方的经济合同，均以主体不合格而确 认无效，其结果势必和经济体制改革已形成的体制格局相违背，和经济法制建设 相违背，不利于市场经济发展。笔者认为，非法人经济组织同企业法人壹样，能 够是经济合同的合法主体。有些人认为，既然不具备法人资格的经济组织，能够 作为经济合同的主体，那么，今后审查经济合同的效力，是否能够不必审查合同 的主体资格?笔者觉得不能这样推论，确认经济合同的效力，仍然应将对合同的 主体资格，作为审查合同效力的内容，但不是审查合同主体是否具备法人资格， 而是审查合同主体是否经工商行政管理机关核准登记。对那些个人或团体未经核 准登记，借用法人或非法法人经济组织的合法凭证签订的经济合同，对非法运营 者利用挂靠关系以被挂靠企业的合法身份签订的经济合同，对企业法人的职能部 门、生产车间、销售柜台等以自己的名义签订的合同等等，应以其主体不合法， 确认合同无效。 承认上述非法人经济组织的合同主体资格，主要是针对商品流转，购进卖出来讲 的，非法人经济组织是否能够为其他经济合同的主体?笔者认为，凡属商品流通 环节中获得生产运营手段而产生的合同行为，比如因货物运输、仓储保管、财产 保险、能源供应而签订的合同应当承认其主体资格，因为这些