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模块5工 程 项 目 安 全 管 理
;;一、项目安全管理概念
工程项目安全管理就是用现代管理的科学知识,概括项目安全生产的目标要求,进行控制、处理,以提高安全管理工作的水平。
1.用现代管理的科学方法去组织、协调生产,方能大幅度降低伤亡事故,才能充分调动施工人员的主观能动性。
2.在提高经济效益的同时,改变不安全、不卫生的劳动环境和工作条件。
3.在提高劳动生产率的同时,加强对市政公用工程项目的安全管理。;二、项目安全管理基本要求
(1)必须取得安全行政主管部门颁发的“职业健康安全施工许可证”后才可开工。
(2)总承包单位和每一个分包单位都应持有“施工企业职业健康安全资格审查认可证”。
(3)各类人员必须具备相应的执业资格才能上岗。
(4)所有新员工必须经过三级安全教育,即进公司、进工程项目和进施工班组的安全教育。
(5)特殊丁种作业人员必须持有特种作业操作证,并严格按规定定期进行复查。
(6)对查出的安全隐患要做到“五定”,即定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人。
(7)必须把好安全生产“六关”,即措施关、交底关、教育关、防护关、检查关、改进关。
(8)施工现场安全设施齐全,并符合国家及地方有关规定。
(9)施工机械(特别是现场安设的起重设备等)必须经安全检查合格后方可使用。;三、项目安全管理的五种关系与六个坚持
(一)项目安全管理的五种关系
1.安全与危险的关系
安全与危险在同一事物的运动中是相互对立的,也是相互依赖而存在的,因为有危险,所以才进行安全生产过程控制,以防止或减少危险。危险因素是客观的存在于事物运动之中的,是可知的,也是可控的。
2.安全与生产的统一
生产是人类社会存在和发展的基础,如生产中的人、物、环境都处于危险状态,则生产无法顺利进行。因此,安全是生产的客观要求。
3.安全与质量同步
质量和安全工作,交互作用,互为因果。安全第一,质量第一,两个第一并不矛盾。
4.安全与速度互促
5.安全与效益同在
安全技术措施的实施,会不断改善??动条件,调动职工的积极性,提高工作效率,带来经济效益,从这个意义上说,安全与效益完全是一致的,安全促进了效益的增长。;(二)项目安全管理的“六个坚持”
1.坚持生产、安全同时管
国务院在《关于加强企业生产中安全工作的几项规定》中明确指出:各级领
导人员在管理生产的同时,必须负责管理安全工作。
2.坚持目标管理
3.坚持预防为主
安全生产的方针是“安全第一、预防为主”,安全第一是从保护生产力的角
度和高度,表明在生产范围内,安全与生产的关系,肯定安全在生产活动中的位
置和重要性。
4.坚持全员管理
安全管理不是少数人和安全机构的事,而是一切与生产有关的机构、人员共
同的事,缺乏全员的参与,安全管理不会有生气、不会出现好的管理效果。
5.坚持过程控制
通过识别和控制特殊关键过程,达到预防和消除事故,防止或消除事故伤害。
6.坚持持续改进
安全管理是在变化着的生产经营活动中的管理,是一种动态管理。;四、项目安全管理体系
1.安全管理体系的作用
(1)安全状况是经济发展和社会文明程度的反映。使所有劳动者获得安全与健康,是社会公正、安全、文明、健康发展的基本标志,也是保持社会安定团结和经济可持续发展的重要条件。
(2)安全管理体系是对企业环境的安全状态规定了具体的要求和限定,通过科学管理使工作环境符合安全标准的要求。
(3)安全管理体系的运行主要依赖于逐步提高,持续改进,是一个动态的、自我调整和完善的管理系统。同时,也是安全管理体系的基本思想。
(4)安全管理体系是项目管理体系中的一个子系统,其循环也是整个管理系统循环的一个子系统。; 2.安全管理体系的目标
(1)使员工面临的安全风险减少到最低限度。
(2)直接或间接获得经济效益。
(3)实现以人为本的安全管理。
(4)提升企业的品牌和形象。
(5)促进项目管理现代化。
(6)增强对国家经济发展的能力。加大对安全生产的投入,有利于扩大社会内部需求,增加社会需求总量;同时,做好安全生产T作可以减少社会总损失。;3.安全管理体系的要求
(1)安全管理目标。项目实施施工总承包的,由总承包单位负责制定项目的安全管理目标并确保:
1)项目经理为项目安全生产第一责任人,对安全生产应负全面的领导责任,实现重大伤亡事故为零的目标。
2)有适合于项目规模、特点的应用安全管理技术。
3)应符合国家安全生产法律、行政法规和建筑行业安全规章、规程及对业主和社会要求的承诺
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