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;2;第一章 消费者权益保护运动发展史;二、目前国际上公认的五种消费者保护模式:
(一)美国模式;
(二)欧共体模式;
(三)日本模式;
(四)香港模式;
(五)中国模式。;三、原《中华人民共和国消费者权益保护法》评估:
(一)具有瞻前性;
(二)市场经济发展初期在保护消费者权益方面与国际接轨;
(三)在保护消费者合法权益,促进市场经济健康发展方面发挥了重要作用。
;第二章 新《中华人民共和国消费者权益保护法》修改背??;一、在消费方式方面,互联网的兴起与发展、网络销售、网络购物已成规模。网络零售总额占社会消费品零售总额的比重从2006年的0.3%上升至2012年6.3%,2013年据不完全统计已突破了10%。
二、在消费结构方面,商品房、机动车、金融服务等成为消费者日常生活中新的消费对象。
三、在消费理念方面,在提升消费水平的同时,文明、健康和节约资源、保护环境的消费观念逐渐形成。
;针对消费者权益保护领域出现的这些新问题、新情况,显示出原《消法》已相对滞后,近几年来,在食品安全、消费欺诈、群体性消费争议恶性案件时有发生。
(案例:问题奶粉、地沟油、预付卡消费)
这些问题给人民群众的生活带来了较大的影响,也不利于社会稳定和经济的健康、可持续发展,有必要适时修改《中华人民共和国消费者权益保护法》,完善消费者权益保护法律制度。
; 我国的消费者权益保护法律修订工作从2011年10月着手研究修订工作,由全国人大法工委民法室主任杜涛主持,由最高人民法院民庭审判长张进先、著名《消法》专家吴景明教授、著名法学家李志刚和吴爱民同志主笔合作完成了修改稿,共162条,该稿参考了国内外《哲学》、
《经济学》、《法学》著作100多部,全国34个省、市、
自治区(包括香港、澳门、台湾)的地方性法规以及10多个城市的相关规定,国内外专家的400多篇论文,典型案例400余个,同时还参考了联合国、美国、欧共体、日本、德国、韩国等多个国家和地区的相关法律、历时近两年经全国人大三次审议、最终在2013年10月25日第十二届全国人民代表大会常务委员会第五次会议表决中以150票同意、2票反对、1票弃权而高票通过。
;四、此次修改主要修改了以下六个方面的内容:
(一)加强社会诚信建设;
(二)充实细化消费者权利;
(三)强化经营者义务与责任;
(四)规范网络购物等新的消费方式;
(五)进一步发挥消费者协会的作用;
(六)进一步明确行政部门的监管职责。
;第三章 修改后的《中华人民共和国消费者权益保护法》调 整 范 围;二、在本次《消法》调整范围中有几个问题需要大家特别注意:
(一)金融服务是否受本法调整
1、理财产品的格式条款、虚假陈述;
2、个人接受金融服务是为了家庭财产的保值、增值需要;
(二)医疗、教育服务是否受本法调整
医疗、教育服务的情况比较复杂:
1、紧急救治、强制医疗;
2、义务教育的公益性、义务性、不可交易性等特点。
(三)医疗美容服务、有偿培训教育另议。
三、仅限于个人不再包括单位及其它(单位福利性购买不再列入保护范围)。
;第四章 新《中华人民共和国消费者权益保护法》重要问题解读;七、虚假广告连带责任(含社团)
八、职业打假问题
九、公益诉讼
十、消协组织新职能
十一、消费者权利
十二、经营者义务
十三、提高行政处罚标准及记入信用档案
十四、新《消法》的诉及力
;15;16;17;(二)新《消法》第二十四条规定:经营者提供的商品或者服务不符合质量要求的,消费者可以依照国家规定、当事人约定退货,或者要求经营者履行更换、修理等义务。没有国家规定和当事人约定的,消费者可以自收到商品之日起七日内退货;七日后符合法定解除合同条件的,消费者可以及时退货,不符合法定解除合同条件的,可以要求经营者履行更换、修理等义务。
依照前款规定进行退货、更换、修理的,经营者应当承担运输等必要费用。
;这条三包规定与原《消法》不同之处:
1、明确了消费者优先退货权(只要不符合产品质量要求的,消费者在七日之内均可退货;特殊商品除外);
2、扩大了三包规定的适用范围(无三包规定的质量问题产品也在七日退货范围之内,如电动车);
3、规定了“三包”所产生的费用由经营者承担;
4、明确了“三包”期限的起始时间从交付之日起计算(过去的“三包”是从开票之日起计算)在实际上间接缩短了“三包”期限,有悖于我国《物权法》有关动产物权的设立和转
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