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为了不停提升施工现场安全管理水平,确保建筑施工现场安全标准化管理有序开展,实现安全标准化管理各项目标任务,依据《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全检验标准》、《国务院相关深入加强安全生产工作决定》及《相关开展建筑施工安全质量标准化工作指导意见》等相关法律、法规、标准、要求,结合本市实际情况,制订本手册。对于本手册未涵盖内容,请依据相关法律、法规和相关标准、规程实施。
一、现场安全生产管理
(一)管理组织
1.项目经理是施工现场安全生产第一责任人,对本项工程项目安全生产全方面负责。现场应建立由项目经理负责安全生产管理小组,小组组员应包含企业派驻到项目标专职安全生产管理人员。
2.项目责任人、专职安全管理人员必需取得安全生产考评合格证书后方可上岗,并按要求参与继续教育。
3、施工现场必需按《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配置措施》和北京市相关要求配置专、兼职安全生产管理人员。
(1)建筑工程、装修工程根据建筑面积:1万平方米及以下工程最少1人;1万~5万平方米工程最少2人;5万平方米以上工程最少3人,应该设置安全主管,按土建、机电设备等专业设置专职安全生产管理人员。
(2)土木工程、线路管道、设备根据安装总造价:5000万元以下工程最少1人;5000万-1亿元工程最少2人;1亿以上工程最少3人,应该设置安全主管,按土建、机电设备等专业设置专职安全生产管理人员。
(3)劳务分包企业建设工程项目施工人员每50人必需设1名专职安全员,50人以下,应该设置1名专职安全生产管理人员;各班组长必需负担兼职安全员职责,每个作业班组必需设1名以上群众监督员(人数较多班组每10人配置1名群众监督员)
(二)现场岗位责任制度
1.项目经理
是本项目安全生产第一责任人,对本项目标安全生产负全方面领导责任。要认真落实落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度,结合项目工程特点及施工全过程情况,制订本项目工程各项安全生产管理措施,并监督实施。建立健全项目部组织结构,确保配置必需资源(人力、基础设施、环境),依据项目标实际情况确定项目标安全生产目标、指标,将管理目标分解、落实,责任到人,制订各级职能人员管理职责,确保目标实现。
对工程项目进行施工组织策划,确保安全生产投入。组织对现场职员进行安全技术和安全知识教育。组织落实施工组织设计中安全技术方法,组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度实施。定时组织安全生产检验,消除事故隐患,不违章指挥,阻止违章作业。对监督部门提出安全生产方面问题,要立即采取方法给予处理。
对劳动保护用具正确使用和“三违”现象进行监督。组织编制项目部级应抢救援预案,事故发生后,事故现场相关人员应该立即向本单位责任人汇报;情况紧急时,事故现场相关人员能够直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责相关部门汇报。
2.项目安全责任人
具体负责本项目施工管理过程中对安全生产组织、管理、指挥、协调等工作,是本项目安全生产直接责任人。要认真落实落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度,树立“安全第一”思想,当进度和质量、安全生产发生矛盾时,首先确保安全。监督各项技术、安全方法落实情况,抓好安全生产、搞好文明施工。每七天组织安全生产检验和安全工作会议或安全专题检验,对职员进行安全教育,并有会议统计或纪要。每个月组织2次(含)以上各专业联合检验,检验要有统计或纪要等文件。参与事小说件调查、分析、处理,向上级主管部门和领导立即反馈信息。
3、项目技术责任人
对本项目安全技术负直接责任。认真落实落实安全生产方针、政策,严格实施安全技术规程、规范、标准。结合项目工程特点,编制本项目分部分项安全技术方案和专题方案,负责向专业技术责任人进行特殊或关键部位安全技术交底,并监督实施。主持制订技术方法计划和季节性施工方案同时,制订对应安全技术方法并监督实施。立即处理施工中出现安全技术问题。
组织职员学习安全技术操作规程,对从事特殊过程施工人员组织培训。主持安全防护设施和设备验收,严格控制不符合标准要求防护设备、设施投入使用。参与安全生产检验,对施工中存在不安全原因,从技术方面提出整改意见和措施给予消除。参与、配合因工伤亡及重大未遂事故调查,从技术上分析事故原因,提出防范方法、意见。
4.专职安全员
认真落实实施国家相关安全生产方针、政策、法律、法规及行业主管部门和企业相关安全生产规章制度。帮助项目经理搞好职员安全教育、培训工作。负责日常安全检验工作,有权阻止违章指挥和违章作业,每七天召开安全例会,并做好检验统计,对上级检验提出问题负责复查。监督施工现场多种人员正确佩戴和使用安全防护用具。负责安全生产管理资料搜集、分类、归档。专职安全员上岗期间,佩戴统一红底黄字“专职安
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