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2020年县依法行政工作计划
2020年全县推进依法行政工作的总体要求是:认真贯彻落实党的十八大精神,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,按照《国务院关于印发全面推进依法行政实施纲要的通知》、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》和《国务院关于加强法治政府建设的意见》要求,以合法行政,合理行政,程序正当,高效便民,诚实守信,权责统一作为推进依法行政工作的出发点和落脚点。以转变政府职能、健全科学民主决策、推进服务型行政执法建设及加强对行政行为监度、重大行政处罚备案等内容为重点,为建设和谐美丽、文明富裕的新创造良好的法治环境。
2020年市科技局认真执行《XX市行政规范性文件管理规定》,对向市政府报送《科技创新专项资金管理暂行办法(送审稿)》、与财政局联合下发的《XX市科技计划项目验收管理办法》进行审查,制发文件在科技信息网对外公布。
结合“六五”普法活动,加大依法行政的社会宣传力度,营造学法、遵法、守法的良好法治氛围。充分利用电视、报纸、网络等媒体,推动开展与人民群众生产生活密切相关的地方性法规、政府规章的学习和宣传活动,提高人民群众知法、守法的意识。
五是加强行政执法监督工作。20xx年度,我局组织开展了行政执法自查工作,对今年以来我局在行政处罚中依法行政的情况进行监督检查,通过科室自查自纠、纪检监察、专题分析讨论,总结经验,寻找差距,改进工作,促进了行政执法权力的规范、透明、高效、廉洁运行。同时,对我局20xx年至20xx年的稽查案卷进行了认真梳理,重点对其中的事故案件进行了详细分析,对我局事故案件的事实认定是否清楚、法律适用是否准确、办案程序是否合法以及是否需要进行案件移送等方面进行全面检查。
一、转变政府职能,继续深化行政管理体制改革
1.转变政府职能。把政府职能转变、深化行政管理体制改革放在更加突出的位置,重在向市场、社会放权,努力做到不该管的不管不干预、该管的切实管住管好。推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。继续加强行政服务中心规范化建设和运行管理,推动行政审批服务方式创新,简化审批环节,优化服务程序,提高行政效能。
2.理顺职责关系。加快推进权界清晰、分工合理、权责统一、运转高效、法制保障,着力理顺政府各部门之间关系,严格定机构、定职责、定编制。
3.建立健全各种预警和应急制度。提高政府及其工作部门应对突发事件和风险的能力,妥善处理各种突发事件,维持正常的社会秩序。认真研究制定或完善专项预警和应急管理制度,对不适应当前形势和经济社会发展需要的制度及时进行修订。
4.继续推进政府信息公开。进一步贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》, 保障人民群众的知情权,提高权力行使的透明度,把权力行使过程置于人民群众的监督之下。除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的事项外,各级行政机关要依法公开政府信息;对当事人申请政府信息公开的,要按照《国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意见》,切实做好依申请公开政府信息工作。
5.完善依法行政的财政保障机制。完善集中统一的公共财政体制,规范行政事业性收费、罚没收入等政府非税收入管理,严禁以各种形式返还。完善执法经费由财政保障的机制,切实解决坐收坐支以及执法经费与罚没收入挂钩问题。
十、规范国有土地上房屋征收与补偿活动。各级政府及其住房保障和房屋行政管理部门在房屋征收、评估和补偿工作中,要严格执行《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第590号)和《国有土地上房屋征收评估办法》(建房〔2020〕77号)的各项规定,对被征收房屋价值的补偿,不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格,不得组织实施强制拆迁或变相强制拆迁,不得侵害被征收人的合法权益,确有强制拆迁必要的,必须依法申请人民法院执行。
二、建立健全科学民主决策机制
6.完善行政决策机制。加强调查研究,把握运用规律,健全决策机制和程序,提高决策能力,推进依法决策、科学决策、民主决策。建立健全重大行政决策听取意见制度、听证制度、合法性审查制度、集体决定制度、实施情况后评价制度和行政决策责任追究制度,对决策过程进行控制、监管。
三、提高制度建设质量
7.严格规范性文件管理。严把法律审核关,坚决杜绝规范性文件中设定或者变相设定行政许可、行政处罚、行政强制等事项,避免违法增加公民、法人和其他组织义务的情况。规范性文件未经听取意见、合法性审查、集体讨论决定的,不得发布施行。未经公布的规范性文件,不得作为行政管理的依据。
以市中小企业、乡镇企业、非公有制经济信息网站和中小企业和非公有制经济《
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