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- 2020-09-09 发布于山东
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一、引言
继《关于在旅游领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见》后,2018年12月6日,文化和旅游部、财政部联合下发《关于在文化领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见》,社会资本以PPP的形式投资文化旅游项目受到国家的重视更加得到了体现。在指导意见中,两部门明确提出鼓励社会需求稳定、具有可经营性、能够实现按效付费、公共属性较强的文化项目采用PPP模式。财政部PPP中心主任焦小平提出,作为公共服务领域的体制机制创新,PPP模式具有其他模式不可比拟的优势。采用PPP模式政府可以少花钱、多办事、办好事,助力文化产业高质量发展;同时,PPP模式文化领域的供给结构可以得到进一步优化,也可以提高公共文化产业的运营水平,推动解决文化资源保护与开发之间的矛盾。公益性质是公共文化类项目区别于其他项目的特点,在采用PPP模式的同时需要创新运营方式,根据各个公共文化项目的特点制定出合理的项目回报机制。将“文化+产业”类资源整合模式融合到PPP项目操作中是此类项目可以采用的发展模式。为改善当地投资环境,激发市场活力,在传承发展文化的同时,通过文化与产业深度融合的发展模式,可以吸引优秀投资,促进当地经济发展。与此同时,传统金融行业随着互联网金融的快速发展发生了深刻的变革,互联网金融的发展已经逐步改变了传统金融生态体系。将互联网金融和PPP结合起来,对解决政府项目的融资难的问题,促进政府项目和民间资本的
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