水污染治理工程绩效评估研究.pdfVIP

中文摘要 摘 要 水污染是一个受到全球广泛关注的问题。近年来，我国加大了对水污染控制 的投资力度，特别在国家 “水体污染控制与治理科技重大专项” （即水专项）的 政策支持下，我国已经在水污染控制技术上有了很大的提升，为我国水污染治理 工作提供了强有力的支持。同时，技术成果的产业化也取得了长足的进步，一部 分技术进入工程示范或推广应用阶段，产生了巨大的环境和经济社会效益。技术 产业化的逐步推进使得绩效评估变得愈发重要，绩效评估能够提升水污染治理工 程的实施效果和提高管理效率，通过对工程运行效果进行跟踪评估，能够为技术 集成、技术标准化提供依据，也可以根据评估结果对治理技术发展进行预判以及 对今后的水污染控制与治理技术选择起到指导决策的作用。 论文首先分析了我国水污染治理工程的特性以及存在的问题，接着从可持续 发展理论、循环经济理论、利益相关者理论入手，初步界定了水污染治理工程绩 效评估的概念，并进一步探究了水污染治理工程绩效评估的内涵。 在总结了水污染治理工程的特点以及工程绩效评估内涵的基础上，从指标构 建原则、指标构建框架两方面建立水污染治理工程绩效评估指标总体框架，并结 合文献阅读进行指标初选，通过专家访谈对初选指标进行筛选补充，最终得到 30 项指标，以水污染治理工程绩效评估为总目标层，工程建设与运行管理、技术经 济效益、环境社会效益为准则层，各影响因素为因素层，各特征变量为指标层， 构建了水污染治理工程绩效评估指标体系。通过文献阅读、工程资料分析、数据 统计、专家咨询明确了各指标的含义、计算方法以及评估标准。本文将工程绩效 评估等级分为 “Ⅰ级”“Ⅱ级”“Ⅲ级”“Ⅳ级”“Ⅴ级”五个级别，对应的评语依 次为 “优秀、良好、中等、较差、差”。由于本研究的指标含有大量定性指标， 因此选择了适用范围广的层次分析法确定指标权重，运用物元分析模型、模糊综 合评价模型、线型加权模型对水污染治理工程进行绩效评估，以保证评估结果的 准确性。通过对比三种模型，选取运算较为简单的线性加权模型构建绩效评估信 息系统。 以天津市污水厂尾水处理工程、镇江市污泥处理处置工程、重庆市排水管网 安全监控工程为例，运用本文所建立的水污染治理工程绩效评估模型以及信息系 统对其进行综合评价。结果表明，天津市污水厂尾水处理工程绩效等级为 “Ⅱ级”， 良好；镇江市污泥处理处置工程和重庆市排水管网安全监控工程的绩效等级都为 I 重庆大学硕士学位论文 “Ⅰ级”，优秀。其评估结果与实际情况相符，验证了评估模型以及信息系统的适 用性，为今后的水污染治理工程绩效评估工作提供了支持。 关键词：水污染治理工程；绩效评估；层次分析法；物元分析法；模糊综合评价 II 英文摘要 Abstrcat Water pollution is a problem that has received widespread attention around the world. In recent years, China has increased investment in water pollution control. Supported by the policy of Major Scientific and Technological Special Project for Water Pollution Control and Control (i.e. Water Special Project), China has made great achievements in water pollution control through the organization and implementation of