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社区发展的理论模式 社区发展的理论模式可以从社区概念和社区发展概念中推导出来。 从社区概念 出发，社区发展有社会体系模式、社会冲突模式和社会场域模式；从社区发展概念 出发，社区发展有计划变迁模式、政府授权模式、社会参与模式、文化创新模式。 前三个模式是从社区的存在状态中引申出来的，所以叫社区发展的存在模式，后四 个模式都是促使社区发展变化的，所以叫社区发展的功能模式。 一、社会体系模式 这一模式认为，社区是一个持续的社会体系，具有相互依赖、共生共荣和均衡 发展的特点。按照此模式规划社区发展，必须坚持系统联动、功能互补、互动沟通 和整体发展的理论和实践取向。这一模式还认为，社区同时是一个变迁的体系，社 区发展必须做好“动态的平衡”工作，处理好持续与间断、历史与现实、新生与衰 亡、老人与新人、分工与合作、分化与整合、继承与创新、稳定与发展、局部与全 局和内部与外部之间的辩证关系，使社区在基本稳定的基础上保持常新的面貌。 二、社会冲突模式 这—模式认为，与其把社区看作是一个稳定体系的持续，不如把它看作是一种 社会冲突， 冲突及由此而引起的变迁是社区发展的常规。 按照此模式引导社区发展， 必须认清社区内的基本矛盾及其在不同时空中的主要表现，解决好诸如利益分配、 权力追求、资源占有、社会分化、文化冲突、民族矛盾、代际隔阂、人员更迭、压 力适应和认知失调等问题， 不仅要在统—中把握好对立， 更要在对立中把握好统一。 这一模式同时认为，功能有显功能与潜功能之分，有些冲突，其显功能是不好的， 但其潜功能却是好的；有些冲突，其显功能是好的，但其潜功能却是不好的。社区 发展领导者要充分认识由冲突所产生的社区动力学及其显、潜功能的相互转换，整 合社区所有力量为实现社区的目标而命斗。 三、社会场域模式 这一模式认为， 与其把社区看作是一个持续的社会体系或看作一个由各种矛盾 冲突所组成的社会复合体，不如把它看作是一个社会场域，它为社区中的个人、群 体、组织、机构和制度提供了活动和互动的舞台，生存和发展的空间。这个空间不 单是空间范围的延展，而且是时间范围的溯逆，包含着历史文化的积淀。虽然它不 是体系模式，又不是冲突模式．但从某种意义上讲，它是它们二者的结合，按照此 模式设计社区发展，必须充分调动社区的自然、社会和人文资源，处理好个人空间 和组织空间、心理空间和社会空间，水平 ( 社区 ) 空间和垂直 ( 制度 ) 空间、局部空间 和整体空间、现实空间和历史空间以及地方空间和国际空间的关系，立足社区，放 精选文库 眼世界，兼容并包，吸纳英才，把社区建成居民所向、心灵所归的精神性家园。 四、计划变迁模式 社会变迁分为自觉的和不自觉的、飞跃的和渐进的、进步的和倒退的、有计划 的和无计划的种种类型。社区发展是一个自觉的、飞跃的、进步的和有计划的社会 变迁过程，一句话是理性意志的产物。因此，要搞好社区发展，首先必须制定好社 区发展规划。我们希望明天的社区是什么样子，就要在今天把它规划成什么样子。 未来社区是现在社区的理性延伸和规划实现。 五、政府授权模式 政府授权是西方发达国家所采用的典型社区发展模式。联合国的文件规定，社 会发展有两个必要条件：一是政府支持，二是人民参与。政府授权与联合国关于社 区发展是中央政府和地方人民双边合作的定义是一致的， 反映了社区发展是—种自 上而下的社区政策执行过程。 发达国家的中央政府用社区发展的理念和方法指导地 方社会的经济、社会和文化发展，除了行政上的领导、政策上的优惠和动员银行等 金融部门与非政府组织的参与支持外， 它本身也从中央财政里拿出了相当可观的启 动资金，这对调动地方人民的积极性是非常有效的，同时对于中央政府取得社区发 展的领导资格也是必不可少的。因为它把使用这笔福利资金的权力让渡给地方，地 方就有义务必须按照它的要求去做， 这是发达国家社区发展取得很大实效而