浅谈城市建设用地发展与耕地保护.docVIP

经典专科、本科、硕博、研究生、期刊毕业论文 仅供参考 PAGE 精心整理 仅供参考 勿用作商业用途 天津国土资源和房屋职业学院 毕 业 论 文 专 业： 国土资源管理 班 级： 09国土1班 指导教师： 宁卓 企业教师： 姓 名： 陈孝峰 2012年5月 浅谈城市建设用地发展与耕地保护 Discussion on the Development of Urban Construction Land and Protection of Cultivated Land 一级学科 公共事业 二级学科 公共管理 专 业 国土资源管理 学生姓名 陈孝峰 指导教师 宁卓 企业教师 天津国土资源和房屋职业学院 2012年 5月 经典专科、本科、硕博、研究生、期刊毕业论文 仅供参考 精心整理 仅供参考 勿用作商业用途 摘 要 随着我国社会经济的发展，特别是我国经济和城市的飞速发展，城市化进程的加快，各种建设对土地的需求越来越大，占用耕地的数量不断增加，引起了非常严重的人地矛盾。我国政府历来十分重视农业和耕地保护工作，也实施了一系列保护耕地措施。那些耕地保护的法律法规和政策的实施，也确实为我国耕地保护起到了极大的积极作用，但问题和不足依然存在，有待进行一步加强和完善。本文通过对全国耕地减少状况分析，发现城市化建设并非是耕地减少的最主要原因，并进一步研究了耕地损失的三大原因，认为随着城市化进程的不断加快，只有不断完善土地管理法律制度，集约利用土地，挖掘城市存量土地潜力，才能做到城市化发展与耕地保护并重。 关键词 城市化； 耕地保护； 土地制度； 土地利用； 建设用地 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 1.我国建设用地现状 3 2.我国耕地现状 3 2.1人均耕地少，分布不均衡 3 2.2耕地质量差，退化严重 3 3.耕地减少的原因 3 3.1农业结构的调整和基础设施的建设 3 3.2人们对耕地的认识不足，没有认识到其重要性 3 3.3我国国土资源管理的法律、法规还不够完善 4 4.协调城市化与耕地保护建议 4 4.1完善土地管理法律制度 4 4.2增强耕地保护意识，贯彻基本国策 4 4.3控制大城市扩张规模，集约节约利用土地 5 4.3.1严格控制城市土地 5 4.3.2清理城市闲置土地 5 4.4发展观需要注重的两个问题 5 4.4.1要加强城市建设理论的学习 5 4.4.2要端正城市建设的指导思想 6 结论 6 参考文献 6 致 谢 8 精心整理 仅供参考 勿用作商业用途 1.我国建设用地现状 2002 年，全国建设用地总量为 20.34 万平方公里，其中，城市建设用地 3.63 万平方公里，村镇建设用地 16.71 万平方公里，村镇建设用地总量是城市建设用地总量的 4.6 倍。城乡建设用地总量比 1993 年新增加 3.95 万平方公里（约合 5925 万亩），增幅为 24.13%，年均增幅为 2.43%，平均每年新增城乡建设用地 4389 平方公里。其中，城市建设用地新增加 1.39 万平方公里，增幅达到 61.75%。村镇建设用地新增加 2.57 万平方公里，增幅达 18.16%。设市城市的建设用地规模从 1993 年每个城市平均 27.07 平方公里发展到 2002 年的 40.66 平方公里，增幅达到 50.20%，即在 9 年间平均城市用地规模扩大了一半。 2.我国耕地现状 2.1人均耕地少， 分布不均衡 2006年我国土地利用变更调查结果显示，建设占用耕地规模较2001年略有增加。年度建设用地净增加40.9万公顷（613.5万亩），占用耕地19.65万公顷（294.75万亩）, 比前5年年均占用耕地增加1.63万公顷（24.5万亩）。2002年，通过实施土地整理复垦开发等措施，全国补充建设占用耕地平衡有余。年度补充耕地26.1万公顷（391.2万亩）。 2.2耕地质量差， 退化严重 全国66%的耕地分布在山地 丘陵和高原地区，只有34%的耕地分布在平原和盆地。耕地总体质量不高，与发达国家或农业发达国家相比，粮食单产相差150-200公斤。全国还有9100万亩耕地坡度在25度以上，长期耕作不利于水土保持，需逐步退耕。 3.耕地减少的原因 3.1农业结构的调整和基础设施的建设 正如前面的分析，农业结构调整速度加快和生