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{财务管理税务规划}纳税评估管理讲义 1.0日常纳税评估工作中困扰我们的十个问题 我初步将当前关于纳税评估的相关问题归纳起来，有以下十条： （一）什么是纳税评估？ 有的同志可能会认为这个问题太简单，《纳税评估管理办法》中第一条不是就已经对其做出了定义吗？确实如此，但是正是因为有的同志对定义理解的不同，对纳税评估的工作范围有了歧义。 （二）纳税评估要做哪些工作？ 主要是解决干什么的问题。 （三）纳税评估在法律上如何定位？ 纳税评估对纳税人有没有法律约束力。纳税人不配合评估怎么办？ （四）纳税评估文书有何法律效力？ 《纳税评估管理办法》第二十二条规定纳税评估工作底稿和分析报告不发纳税人、不作为行政复议和诉讼的依据。那么纳税评的文书是不是就没有法律效力了？是不是就可以不用规范管理了？ （五）纳税评估与税务稽查有什么区别？ 到现在很多人还是认为纳税评估就是税务稽查的另一种叫法。是不是这样呢？ （六）纳税评估的流程是什么？ 有哪些环节。 （七）开展纳税评估各个环节有哪些注意事项？ （八）纳税评估有哪些操作技巧？ 特别是在分析、约谈环节，应该从哪里下手，是当前评估工作的难点。 （九）如何把握纳税评估的度？ 也就是说纳税评估工作应做到什么程度为止，何时移交稽查？ （十）纳税评估工作人员的素质要求的什么？ 为了做好纳税评估工作，我们的税收管理人员的努力方向在哪里？ 下面就让我们带着这些问