农村垃圾处理方案.pdfVIP

关于农村垃圾处理问题的提案 随着经济的发展，农村环境污染问题凸显。因为缺乏专门的垃圾处理设施和 队伍，农村垃圾处理难。中央提出建设社会主义新农村的五项基本要求之一就是 村容整洁。农村垃圾处理该如何推进呢？ 　　【现状】 　　从 2004 年 9 月开展新农村建设以来，在农村普遍推行了“三清三改” ，农村 面貌有了很大改观。但在一些比较边远的村庄，还是能看到垃圾乱堆乱放、不能 及时处理的现象，山坡上、马路边、小河边，不时能看到塑料袋、化肥袋、农药 瓶等“ 白色垃圾” 。 　　农村垃圾种类多 　　农村垃圾过去一般是人畜粪便、菜叶、破旧衣物等，这些垃圾很容易处理。 但现在社会发展了，垃圾种类越来越多，处理难度也越来越大，如农药瓶、肥料 袋、塑料袋、废电池、农用地膜等，这些新垃圾很难分解。 　　缺乏垃圾处理设施 　　村民其实也认识到了乱倒垃圾的危害，但是村里既没有垃圾桶，也没有设置 垃圾池，垃圾无法集中堆放，只好随意乱倒。而且由于当前农村集体经济条件普 遍较为薄弱，不能拿出专项资金对农村垃圾进行清运处理。农村一般离县城的垃 圾处理场比较远，清运成本偏高，村里又拿不出钱来处理，只好把垃圾埋在山上。 　　环保意识亟待增强 　　由于农民对垃圾的危害认识不足，因此在处理垃圾上就显得极为随意。有的 村虽然建了垃圾池，但村民总是就近将垃圾倾倒在河里等；有的人对动物尸体、 农药瓶等，不经任何处理，随意丢弃；有的人不对垃圾进行分类，将能烧、不能 烧的垃圾都堆在一起随意焚烧。 　　【危害】 　　由于农村垃圾得不到及时处理，已对农村造成较大危害： 　　占用和损伤地表 　　目前，由于处理水平落后，农村主要采取了填埋、自然堆放垃圾的处理方法， 这样就侵占了越来越多的土地，不仅直接影响农业生产，妨碍环境卫生，更可能 破坏地表植被。如地膜、塑料袋等，在土地中的残留率高达 20 ％～30 ％，严重 危害着各种农作物的生长。 　　危害农民健康 　　人们随意将垃圾倒进河里，导致河水污染严重。许多村民都说，过去河里的 水能喝，现在用来洗衣洗菜都要小心了。而且农村随意焚烧垃圾、稻杆等，对空 气污染也较为严重。 　　由于农村垃圾大多是露天堆放，导致蚊蝇滋生，老鼠猖獗。农村医疗垃圾， 常常是往偏僻地方一倒了之，导致许多小孩把废弃的针头、针管等捡来当玩具， 极易发生病原体传染事件。 　　【探因】 　　投入受到经济条件制约 　　农村经济发展水平较低，制约了对垃圾治理的投入，当前大多数农村都没有 建设专门的垃圾池、垃圾处理场所，也没有专门的垃圾回收队伍。 　　目前，垃圾处理技术主要有三种方式：卫生填埋、堆肥和焚烧。对于分散的 小城镇，如果将各个小城镇的垃圾集中起来进行处理，可能要增加几倍的成本， 而且一个县城建设一个中型的垃圾填埋厂至少需要几千万元的资金，垃圾焚烧厂 则至少投资在 1 亿元左右，地方财力很难承受。如果分散处理，则又受技术条件 的制约，其中最担心的就是简易填埋后会产生渗滤液，而技术不过关的焚烧则可 能产生大量的二恶英（毒性较大的化合物）。 　　在城市垃圾治理上，可以推行处罚措施，加大执法力度。但在农村，推行处 罚措施难度很大，只能加强引导。 　　【出路】 　　农村垃圾治理难度较大，单凭政府一方面的推动显然不够，但仅凭农民自己 去治理也不现实，因此只有以农民为主体、以政府为主导，多管齐下，才能真正 治理好农村垃圾问题。 　　加强基础设施建设 　　政府要加大对垃圾处理基础设施建设的投入，列出专项资金建设垃圾池、垃 圾车、垃圾填埋场、垃圾处理设备等，统筹建设收集、储运、运输、处置设施。 　　让农民掌握处理方法 　　要加强对农民的宣传教育，使他们真正认识到乱扔垃圾的危害，学会分类处 理垃圾，掌握正确处理垃圾的各类方法。 　　要以村为单位，充分发挥农民主体作用，通过建立村规民约的形式，建立起 业余的“农村环卫队” ，经费可以采取两个办法，一是村集体经济出一点，二是村 民自己筹一点，形成“村收集、镇中转、县市处理” 的垃圾处置模式。 　　将垃圾处理产业化 　　鼓励农民建设沼气池，推广农村垃圾无害化处理技术。农村垃圾与城市垃圾 相比，在种类上有所不同，那就是易于腐化分解的较多。因此要鼓励农民多建沼 气池，将易腐化分解的垃圾投入沼气池。同时要多推广一些农村垃圾无害化处理 技术。 　　要吸引社会资本投资污染治理领域，同时政府要让治污企业“能挣钱” ，一是 要出台垃圾收费方案，由农民承担一部分污染治理费用；二是政府要给予一定的 财政补贴，政府要“花钱买环境” 。 一年 2 元钱 轻松治垃圾