农资市场监管存在的问题及对策.pdfVIP

农资市场监管存在的问题及对策 自国家工商总局部署开展红盾护农行动以来,全国工商 部门在保护农民利益、净化农村市场环境，促进农村社会和 谐中发挥出了积极作用,开创了农村市场监管维权工作新局 面。尽管红盾护农工作取得了很大的成效，但制售假劣农资 坑农的现象尚未彻底禁绝，随意侵犯农民合法权益的情况仍 然在一定范围内存在。 一、农资市场监管工作存在的主要问题 (一)农资经营主体监管不到位。随着企业改制的深入， 作为国家规定的农资销售主渠道的供销社、农资公司、农技 站等部门，由于受自身人力、物力、财力的限制，在乡镇以 下基本没有设立网点，造成多制并举经营的现象普通存在。 一是挂靠经营。一些本无经营权的个人以挂靠、承包为名， 在缴纳一定的“承包费、挂靠费”后，打着供销社或农业植 保站的名义，成立“分店、连锁店”经营农资，名为集体、 实为个人。二是无证照经营。在一些偏远的乡镇农村，少数 农村干部或种田大户以服务农民为借口，既不办理《农资经 营许可证》，又不办理《营业执照》，擅自从事农资产品经营， 有的组织大批农资，直接在田间地头对村民赊销。三是超越 范围经营。有少数农村副食品店未取得《农药经营许可证》， 也经常偷偷从事农药、化肥等农资经营。挂靠经营、无证照 经营、超越范围经营现象在目前特定的环