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税源普查汇报材料 通过对工作规范的落实，我局流转税收入较去年同期增 长了 23%纳税异常户也下降了 67%税收管理员“疏于管 理，淡化责任”的现象得到了进一步解决，也使流转税管理 水平提高到一个新的层次。我们在实际工作中主要是从以下 几个方面加以落实： 一、 加强领导，确保组织到位 根据工作规范需要，我局成立了区局落实流转税税收管 理员工作规范专班。成立了领导小组，由王永豪副局长任组 长，综合业务科和各税源管理科科长为成员，下设管理办公 室，王军辉任办公室主任。 专班专门负责工作规范的宣传与落实，对执行工作规范 过程中出现的问题进行解决，并负责对工作规范执行情况进 行考核。 二、 组织培训，确保技能到位 为了工作规范的顺利实行，我局组织专人随同市局到襄 樊市国税局樊城分局就落实省局流转税工作规范进行了专 门的考察，学习了他们流转税管理先进经验，并根据流转税 规范管理要求，对全体税收管理员组织了多次培训。培训主 要内容：流转税管理规范、增值税暂行条例、消费税暂行条 例、、税收管理员工作平台、相关财务知识和税收政策。培 训后并进行了相应的测试，使所有税收管理员达到了应有的 业务水平 三、重组业务流程，细化流转税日常管理 从以往的工作实践看，信息传递不畅，工作流程不优会 带来办事效率低下，相互推诿的不良局面，责任不清，严重 阻碍了税收精细化管理的深入开展。根据工作规范的要求， 结合，重组流转税管理业务流程，使现工作流程与工作规范 业务流程相J致，根据新的业务流程重新定岗定责。 我们按照工作规范，将我们税收管理员的日常工作各项 职能以明细的工作事项形式表现出来，把工作事项的具体操 作及要求都一一细化并全面具体的体现在工作表中。比如， 在一般纳税人认定中，就有实地查看经营场所、检查会计账 簿的设置、约谈相关人员等事项在工作规范中都有明确规定， 对我们税收管理员的工作来说，流转税操作规范既是一个业 务指引，也是一个风险提示。税收管理员在办理各项业务中, 通过工作表就能有的放矢地开展工作，提高工作效率，在工 作表中列举易忽视的工作事项对管理员来说也大大降低了 执法风险。 在实施工作规范中，我们针对纳税人的实际情况和管理 要求，对部分工作规范进行了改进，使工作规范更便于税收 管理员操作。例如在资源综合利用退税调查表中，我们根据 水泥行业的生产和核算特点，专门针对水泥行业的退税，修 订了退税调查表，调查内容涵盖了 “三废”的购、用、存情 况，掺兑比例的计算等；为加强对一般纳税人认定管理，我 们要求进一步对商业企业实地调查和购销合同的鉴定。同时, 我们自己应对业务要求，设计了符合规范管理统一格式的表 格文书，对规范管理文书进行了补充和完善。 四、认真落实，突出管理到位 我们按照工作规范要求，为每个企业建立了管理档案， 按管理内容设置为：户籍管理、纳税服务、纳税评估、专项 结算、日常管理、发票管理，并将管理资料分别归类。 户籍管理档案主要反映纳税人的基本信息及变更情况。 纳税服务档案主要反映涉及到纳税人相关税收政策变 动时，对纳税人进行税收政策宣传时形成的工作记录。 纳税评估档案反映的是税收管理员根据评估工作要求 对纳税人进行纳税评估时形成的相关资料