中国外贸管理政策..pptVIP

第六讲中国外贸管理政第 国外贸管理政策随着各时期经济状况的 不同而有所不同。特定时期政策制定的主要依 是当时的围肉经济状况和外部环境。 一、进出口管理政策 进出口管理,是指以国家法律、法令 和政策规定为依据,从国家的宏观经济利 以及对内和对外政策需要出发,对进出 口贸易活动实施领导、控制和调节,它是 弋国际贸易中的普遍现象。 家对进出口商的管理,实质就是两个 方面: 一是出口商品主动进行数量控制(根据 进口国要求,或双边、多边协议的规定) 是对进口商品进行调控(根据国外市 场状况,或国内生产、经济状况等) 」我国进出口商品管理的特点 是分类管理:即根据国计民生的重要 度及国际市场的需求状况,对不同商 的进出口采取不同管理措葹,如禁止类 进出口许可证类、进出口配额类等(具体 参见《货物进出口管理条例》等)。我国 对商品的分类管理具有时效性(一般是按 年进行动态调整)。 是分级管理 即根据《对外贸易法》、《货物进出 口管理条例》等有关法规规定,分国家 (商务部及特派办)、地方(省及直辖市) 两级对进出口商品进行管理 三是管理措施除根据商品外,还根据贸 易方式和国别不同而不同(如有些在一般 贸易项下是管理商品,但在加工贸易项下 可以免证;有些国家的需要管理,有些不一 (—)我国进出口许可证管理 主出口货物许可证是国家管理货物出入境 的法律凭证。进出口许可证,包括法律、 行政法规规定的各种具有许可进口或出口 性质的证明、文件。 进出口许可证签发原则(见教材P120) 目前实行进口许可证管理的商品有8种: 与进口配额结合使用:汽车轮胎、汽车 及其关键件、成品油、天然橡胶、 单独许可证使用:光盘生产设备、监控 化学品、易制毒化学品和消耗臭氧层物质 进出囗配额管理 对部分出口商品实行配额管理的原因 一是由于进口国家有数量限制,并通过 双边谈判达成协议,由我国自行控制出口 数量(如纺织品、鞋类等),即出口自限 二是为了维护有关出口市场(主要是港 澳市场)的稳定或保证国内发展所需,而 主动采取的自行控制出口数量的措施。也 称出口主动配额。 目前我国实行出口配额许可证的商品共50 类3319种,主要有: 玉米、大米、小麦、棉花、茶叶、锯材 输港澳活牛猪鸡、丝绸、煤、原油、成品 油、稀土,锑、钨、锌、锡及其矿砂、合 金、制品等,白银、输往美国的定尺碳素 钢板、石腊等。 实行进囗配额管理的品种类: 一是国家需要适量进口用以调节国内市 场平衡(但又不允许过量进口)的商 二是直接影响我国进口结构和产业结构 的重要商品; 三是危及国家外汇收支平衡的进口商品。 我国进口管理商品类别 鸦片,四氯化 废 发动毛发:废轮形,旧不物 电池,旧的空调 旧家电、旧办公设备,旧印刷电路、集成屯路 配额许可证:成品油、天然橡胶、汽车轮胎、汽车 及其关键件。 3进豆许可证光鑫生产设备、监控化学品、易制毒化学 氧 动进口许可证:共 氧化铝、彩 成榜 有色金属等,由外经贸部门负责 一目录二主要是机电产品由机电办负责 要是农药、化肥、聚酯切片、腈纶涤纶纤维 钢材等由经贸委贸责 5.进口国营贸易:粮、棉、糖、烟草、植物油、原油、 6.讲口指定经营:天然橡胶、胶合板、羊毛、腈纶纤维、 进口关配额:粮食、植物油、糖 毛,棉花、,化 把、钢材等。