公共部门人力资源管理和干部选拨制度创新.pptVIP

公共部门人力资源管理 与千部人事制度创新 、公共部门人力资源管理基本理论 、当前我国公共部门人力资源管理存在的问 题 、干部人事制度创新 萝卜招聘 、公共部门人力资源管理 人的因素是第一位的:人力资本是创造价 值的资本 事业单位 应聘者 英国古典经济学的创始人威廉配第在其代 表作《政治算术》中最先提出和论证了劳动 决定价值的思想:土地是财富之母,劳动是 财富之父 (1)一国经济实力的强弱与其所拥有的人口 数量和人的体质与技能有关; 提高人 口素质 (2)人的技艺是除了土地、物力资本和蒡 动以外的第四个特别重要的因素 魁奈认为,“构成国家强大的因素是 人……人们本身就成为自己财富的第一个创 造性因素” 国家的制胜之道:人力资源强国 (一)人力资源开发与管理 人力资源的概 “人力”:体力、智力、知识、技能 (1)人力资源 ☆人力资源是组织活动中所必需的人的体力和脑 力的总称,是组织各类资源(人、财、物、信息、 时间等)中最根本、最核心、最重要的资源 劳动年龄人口、经济人口、在业人口和失业人口 分析,劳动力参与率、就业率和失业率的概念 ☆一定范围内的人口总体所具有的劳动能力的总 和,一种社会经济资源 ☆能够推动整个经济和社会发展的具有智 力劳动能力和体力劳动能力的人们的总和 ☆一切具有为社会创造物质文化财富、为 社会提供劳务和服务的人 ☆存在于人体的经济资源,也叫人类资源、 劳动资源、劳动力资源 人力资源作为一个经济范畴,包括数量和质 量两个方面的内容,具有质的规定性和量的 规定性。 人力资源总量=人力资源数量×人力资源平 均质量 2人力资源的构成与特征 就业人口:适龄、老年 人力资源 待业人口:求业、就学、家务、从军 个国家或地区的人力资源有两种存在形式。 是正在被使用的人力资源,它由在业的劳 动者的劳动能力构成;二是尚未被使用的人 力资源,它是由劳动预备军、待业人员等的 劳动能力组成。 人力资源既是一种天然资源,又是一种再生 资源;既是一种物质资源,又是一种非物质 资源 3.人力资源的特征 (1)实践性。人力资源必须与生产资料相结合 必须通过具体劳动才能体现出来 (2)寿命周期的有限性与发展性(生物性、生 理寿命,知识技术寿命亦即市场寿命)。 (3)能动性。表现为对组织与环境的创造性适 应,与组织目标相联系具有二重性 主体性、积极性和能动创造性、创新性 (4)价值创造性。惟有活劳动的投入和转移才 能创造商品的价值,高素质的人力资源能 够形成高附加值 (5)潜能发展的无限可能性。潜能首先是 尚待发现和使用的现有能力,更重要的是 具有一定发展方向、潜在优势和发展后劲, 有待开发的潜在能力。潜能的发展,一方 面取决于本人的知识、能力和素质的自我 积累和强化,另一方面依靠适当的环境激 励和培养 ☆人力资源开发与人力资本投资的重要性 人力资本 资本:是一种生产出来的生产要素,一种本身 就是经济的产出的耐用投入品(增殖性和逐利 性 在经济学家眼中,有两类资本:一是物质资本 ( physical capital);二是人力资本(hu uman capit )。所谓人力资本,是对人力进行投资, 包括学习、上学及在职培训等所形成的资本。 人力资本:通过人力投资形成,寄寓在劳动者 身上并能够为其带来持久性收入来源的价值创 造能力。 舒尔茨的人力资本理论 (1)人力资本主要指凝集在人身上的知识、 技能、经历、经验和熟练程度等,表现为各 项为提高人口质量、提高劳动者时间价值的 各项开支,体现在人身上的知识; (2)人力资本对经济增长起着重要作用。人 的知识和能力是一种资本,表现为人的智力 和体力之和;人力资本是通过对人的投 资形成的,是效益最佳的投资形式, 其在经济增长中的作用大于物质资 本所发挥的作用。