招商法律法规涉及到的内容有哪些.docxVIP

  1. 1、原创力文档(book118)网站文档一经付费(服务费),不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。。
  2. 2、本站所有内容均由合作方或网友上传,本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺!文档内容仅供研究参考,付费前请自行鉴别。如您付费,意味着您自己接受本站规则且自行承担风险,本站不退款、不进行额外附加服务;查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档,您可以点击 这里二次下载
  3. 3、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“版权申诉”(推荐),也可以打举报电话:400-050-0827(电话支持时间:9:00-18:30)。
  4. 4、该文档为VIP文档,如果想要下载,成为VIP会员后,下载免费。
  5. 5、成为VIP后,下载本文档将扣除1次下载权益。下载后,不支持退款、换文档。如有疑问请联系我们
  6. 6、成为VIP后,您将拥有八大权益,权益包括:VIP文档下载权益、阅读免打扰、文档格式转换、高级专利检索、专属身份标志、高级客服、多端互通、版权登记。
  7. 7、VIP文档为合作方或网友上传,每下载1次, 网站将根据用户上传文档的质量评分、类型等,对文档贡献者给予高额补贴、流量扶持。如果你也想贡献VIP文档。上传文档
查看更多
招商法律法规涉及到的内容有哪些 招商是很多地区的一项十分重要的任务,这也是为了当地经济的发展。很多地区的工作人员都外出招商,希望能够引进一些新的企业,为了规范招商行为,国家出台了招商法律法规,让招商有法可依,但是具体的招商法规有哪些,感兴趣的可以到本文进行了解。 招商是很多地区的一项十分重要的任务,这也是为了当地经济的发展。很多地区的工作人员都外出招商,希望能够引进一些新的企业,为了规范招商行为,国家出台了招商法律法规,让招商有法可依,但是具体的招商法规有哪些,感兴趣的可以到本文进行了解。 ▲一、招商法律法规涉及到的内容有哪些 目前举国上下,各级地方政府对招商引资工作都很重视,把它作为提升经济发展水平的重要举措来抓。地方政府为了吸引投资方,制订了多项优惠政策,投资方为了利益的最大化,也要求政府提供更多的优惠政策。政府和投资方在招商引资过程中不断地讨价还价,直到双方意思表示一致达成合意后,才签订招商引资合同。因此,在招商引资合同中政府是普通的民事主体而不是行政主体,就性质而言招商引资应当是民事行为而不是政府的行政行为。招商引资合同的签订和履行应当符合合同法等民事法律的规定,产生纠纷要 依照合同法等民事法律、法规的规定解决。 招商引资合同签订后,所招项目均以企业法人的形式进行实施,政府一般不是投资合作方,因此政府不应介入成为项目建设合同的当事人,而应当由具备条件的企、事业单位作为项目建设合同的主体。比如以国有土地使用权作价入 股,应以享有土地使用权的单位作为合同的一方当事人 ; 增 资扩股的企业原有的投资者与增资者是合同的当事人 ; 企业 转让股权的,股权的转让方与受让方是合同的当事人。 在招商引资过程中,地方政府为了吸引投资方,制订了大量吸 引投资的优惠政策,但要注意这些优惠政策的制订要符合国家法律和行政法规的规定。签订招商引资合同的目的是明确投资方与政府权利、义务。 双方在签订招商引资合同时要遵循平等互利的原则,政府承诺给投资方的优惠政策要量力而行,不能为了招商而招 商,要考虑招商引资成本与效益对等, 不能为投资方提供 “超国民待遇”,也不能在合同中设定不切实际的承诺,更不能以牺牲环境、浪费资源为代价招商引资。 政府在签订招商引资合同时主要在土地和税收两个方面提供优惠政策,但这些优惠政策大都存在违反法律和行政法规的问题。 ▲二、土地条款存在的法律问题 土地征收、征用的约定不恰当,甚至违反法律 部分招商引资合同在项目用地条款中,直接约定由项目 投资方进行土地收购,违反了法律关于土地征收征用主体的 规定。根据我国土地管理法的规定,农村集体土地属于农民 集体所有,任何单位需要使用农村集体土地,都要按法定程 序,向相关政府部门提出申请,政府部门以国家名义将农村 集体土地征用为国有土地后才能出让给用地单位使用。因 此,征用土地的主体只能是国家,即政府代行。招商引资合 同约定由投资方直接收购农村集体土地,违反了法律规定。 土地出让价格违反相关规定 招商引资合同中涉及的土地出让价格不统一,有些甚至 违反了《协议出让国有土地使用权规定》对协议出让国有土 地使用权最低价格的规定。根据《协议出让国有土地使用权 规定》的规定,以协议方式出让国有土地使用权的出让金不 得低于按国家规定所确定的最低价。协议出让国有土地使用 权的最低价不得低于新增建设用地的土地有偿使用费、征地 ( 拆迁 ) 补偿费用以及按照国家规定应当缴纳的有关税费之 和。有基准地价的地区,协议出让国有土地使用权的最低价 不得低于出让土地所在级别基准地价的 70%,如果低于最低 价国有土地使用权不得出让。 经营性土地出让方式不符合法律规定 出让国有土地使用权,依照法律、行政法规和规章的规 定应当采用招标、拍卖或者挂牌方式出让的,不得采取协议 方式出让。国有土地使用权出让的方式有拍卖、招标、挂牌 出让和协议出让四种。商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类 经营性用地,必须以招标、拍卖或者挂牌方式出让,以协议 方式出让违反了法律法规的强制性规定。 “以租代征”现象大量存在 所谓“以租代征”,即通过租用农村集体土地进行非农 业建设,擅自扩大建设用地规模。其实质是规避农用地转用和土地征收审批等法律规定,在规划之外扩大建设用地规模,同时逃避了缴纳有关税费、履行耕地占补平衡的法定义务。其结果必然会严重冲击用途管制等土地管理的基本制度,影响国家宏观调控政策的落实和耕地保护目标的实现。当前,由于国家严把土地供应“闸门”,导致“以租代征”却在各地竞相“上演”,成为一种普遍的违法形式。有些招商引资合同政府向投资方保证能够顺利地租赁农村集体土地,并且约定了土地的租赁价格。由于“以租代征”是一种严重的违法行为,加之政府无权强制农民出租农村集体土地、审批农村集体土地的租赁价格,因此一旦农民依法维护自身的权益,政府将难

文档评论(0)

138****5510 + 关注
实名认证
文档贡献者

该用户很懒,什么也没介绍

1亿VIP精品文档

相关文档