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2020 一级建造师《建设工程项目管理》考点精讲
1Z206040 建设工程施工合同风险管理、工程保险和工程担保
【本节知识框架】
1.施工合同风险管理
2.工程保险
3.工程担保
【考点】施工合同风险管理★★★
【真题分布数据统计】(2016/2017/2018)
一、工程合同风险的概念
合同风险是指合同中的以及由合同引起的不确定性。
二、工程合同风险产生的原因
(1)合同的不确定性。
(2)在复杂的、无法预测的世界中,一个工程的实施会存在各种各样的风险事件。
(3)合同的语句表达不清晰、不细致、不严密、矛盾等而可能造成合同的不完全。
(4)由于合同双方的疏忽未就有关的事宜订立合同,而使合同不完全。
(5)交易成本的存在。
(6)信息的不对称。信息不对称是合同不完全的根源。
(7)机会主义行为的存在。
三、施工合同风险的类型
(1)在国际工程中,工程所在国政治环境的变化:?战争
(2)经济环境的变化,如通货膨胀、汇率调整、工资和物价上涨。
项目外界环境风险
(3)合同所依据的法律环境的变化:?增加新税种
(4)自然环境的变化:?洪水
1
(1)业主资信和能力风险?恶意拖欠、?经常改变方案
(2)承包商(分包商、供货商)资信和能力风险:
项目组织成员资信
?投标、采购欺诈;
和能力风险
(3)其他方面,如政府机关工作人员、城市公共供应部门的干预、苛求和
个人需求;项目周边或涉及,的居民或单位的干预、抗议或苛刻的要求等。
(1)对环境调查和预测的风险。
(2)合同条款不严密、错误、二义性,工程范围和标准存在不确定性。
(3)承包商投标策略错误,错误地理解业主意图和招标文件,导致实施方
管理风险 案错误、报价失误等。
(4)承包商的技术设计、施工方案、施工计划和组织措施存在缺陷和漏洞,
计划不周。
(5)实施控制过程中的风险。?分包层次太多
四、工程合同风险分配
1.工程合同风险分配的重要性:业主主导风险分配
合理地分配风险的好处是:
(1)业主可以获得一个合理的报价,承包商报价中的不可预见风险费较少;
(2)减少合同的不确定性,承包商可以准确地计划和安排工程施工;
(3)可以最大限度发挥合同双方风险控制和履约的积极性;
(4)整个工程的产出效益可能会更好。
2.工程风险分配的原则
合同风险应该按照效率原则和公平原则进行分配。
(1)从工程整体效益出发,最大限度发挥双方的积极性。
谁能最有效地(有能力和经验)预测、防止和控制风险,或能有效地降低风险损失,或能将
风险转移给其他方面,则应由他承担相应的风险责任。
(2)公平合理,责权利平衡。
(3)符合现代工程管理理念。
(4)符合工程惯例,即符合通常的工程处理方法。
【例题1 ·多选】下列工程合同风险中,属于信用风险的有( )。【2018】
A.知假买假
B.偷工减料
C.物价上涨
D.违法分包
E.拖欠工程款
【答案】ABDE
【解析】合同信用风险是指主观故意原因导致的。表现为合同双方的机会主义行为,如业主
拖欠工程款,承包商层层转包、非法分包、偷工减料、以次充好、知假买假等。C 属于合同工程
风险。
【例题2 ·单选】关于工程合同风险分配的说法,正确的是( )。【2017】
A.业主、承包商谁能更有效地降低风险,损失则应由谁承担相应的风险责任
B.承包商在工程合同风险分
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