搞好普法依法治理 推动社会和谐发展.pdfVIP

搞好普法依法治理 推动社会和谐发展 　　一、加强领导干部法制教育，为提高执政能力奠定基础。 　　几年来，景德镇市紧紧抓住这个问题不放松，不断强化领导干部的法律素质教育。一 是各级党委把开展普法依法治理工作列入议事日程，与党委和政府的重点工作、中心任务 紧密结合起来，作为全市整体工作的一部分统筹部署安排。在创建文明城市、卫生城市活 动中将普法依法治理的内容纳入其中，保证了创建活动沿着法制化轨道运行，推进了依法 治市进程。在干部队伍建设中，坚持把学法用法作为考察选任干部的一项内容，坚持新任 领导干部必须通过法律知识考试，市人大常委会把对提请任命的干部组织任前法律知识考 试作为一项制度加以落实，增强了领导干部学法用法的自觉性。在各类领导干部培训中， 都安排一定课时的相关法律知识学习内容，从制度上保证干部学法内容和时间的落实。全 市各级党政部门在重大决策和制定规范性文件过程中，事前都由法律顾问进行调查论证， 研究其合法性，把各项重大决策和重大活动纳入法制化轨道。在处理重大问题和事关广大 群众切身利益的热点问题时，邀请法律专家和资深律师一起研究依法解决的途径，以减少 失误，避免因涉法问题带来的不良后果。二是各级党政府领导干部带头学法用法，推动了 全社会法制宣传教育的深入发展。近几年，市委中心学习组结合全市经济和社会生活实际 ，对 “宪法”和 “宪法修正案” 、 “行政许可法”与政府职能转变、WTO 法律知识与政府 职能、经济发展与法制建设、传染病防治与突发公共卫生事件应急处置、人口与计划生育 、城市规范与现代化建设等多个领域的法律知识都举行了法制讲座，使广大干部对我国社 会主义现代化建设所涉及到的法律前沿问题有了更深刻、更系统的了解。为了推动广大干 部的学法活动，每年都选定一些重点内容，组织统一学习，年终组织领导干部法律知识统 考。既营造了学法用法的氛围，又促进了领导干部法律素质的提高。三是全市各行业把深 入开展普法依法治理工作，作为改善本行业工作环境，树立行业良好形象的自觉行动。财 税部门每年确立一个主题，在规定的时间内，精心组织，周密安排，开展税法宣传月活动 ；统计部门把统计法宣传与每年统计工作有机结合起来，促进了统计法的学习宣传和贯彻 落实；教育部门采取了许多行之有效的形式宣传贯彻教育工作法律法规，推动了学校普法 依法治理工作的深入开展；经济管理部门结合全市经济工作实际，开展普法依法治理，在 整顿规范陶瓷出国展销过程中，加强了依法治理工作力度，组织展销人员参加法律法规培 训，规范了展销活动，有效地遏制了展销活动的无政府状态，维护了 “瓷都”的国际形象 。为了方便群众，提高行政水平，促进依法行政，由景德镇市普法办牵头，组织市直近四 十个行政执法部门，将与群众日常生产、生活密切相关的有关办事规定、办事程序、收费 标准编成《依法行政便民手册》，免费发给全市广大人民群众和基层单位。 　　二、坚持普法依法治理，为 “三个文明”建设提供法制保障。 　　景德镇市在 “四五”普法工作中，全市各级党政机关和领导干部，以实施依法治国基 本方略为指导，致力推进 “三个文明”建设，坚持在宪法和法律的范围内活动，带头维护 宪法和法律的权威，支持和保证国家行政机关依法行使职权，在法治的轨道上推动各项工 作的深入开展。一是依法指导和管理经济工作，提高驾驭社会主义市场经济的能力。景德 镇市各级党政领导充分认识到：市场经济就是法制经济，要驾驭市场经济就必须具备较高 的法律知识水平。几年来，景德镇市在招商引资、企业改制、城市建设以及与市场经济相 关的环境保护、资源开发利用、社会保障、下岗职工再就业、城市管理、公共设施建设等 领域，严格依照宪法和法律办事，努力打造 “诚信、务实、效率”的新形象。在发展传统 产业方面，充分发挥陶瓷产业的主导作用，同时发展多种经济形式，鼓励、支持非公有制 经济健康发展。政府加强监督指导，努力培育市场，维护陶瓷产品知识产权，打击假冒伪 劣，规范市场行为，使 “景德镇陶瓷”这一有着千年历史的传统产业，在社会主义市场经 济条件下得到进一步发展。在发展其他产业方面，根据市场规律，把优势产业做大做强。 昌河集团、德宇集团、华意压缩机、中景集团等大中型企业，在市场经济条件下，通过科 技创新，改进企业管理体制，在市场竞争中得到发展壮大。二是坚持依法行政，不断创新 社会管理体制。为适应社会的发展和进步，各级党委、政府深入研究社会管理规律，坚持 普法依法治理，完善社会主义管理体系和地方性规范，整合社会管理资源，建立健全 “党 委领导、政府实施、社会协同、公众参与”的社会管理格局。几年来，景德镇市在社会管 理体制创新方面进行了大量的尝试，并取得了较好效