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学 海 无 涯
公路水路行业安全生产风险辨识评估管控基本规范
(试行)
(征求意见稿)
前言
本规范由交通运输部安全与质量监督司提出并归口。
本规范起草单位:交通运输部规划研究院、北京中平科学技术院。
本规范主要起草人:李琳琳、徐志远、张硕、樊志强、文璋、郭 志南。
本规范首次发布。 2.引言
为规范公路水路行业安全生产风险管理,提升行业管理部门业务 指导能力,引导行业主动识别风险管理需求,并积极实施针对性的风 险管控,从而达到预防公路水路行业各类突发事件的发生,保障人民 生命财产安全,辅助行业安全管理科学决策的目的,特制定本规范。
为有效提升规范的适用性与可操作性,各使用者在应用过程中, 及时将相关意见及建议函告交通运输部规划研究院,以便修订时研 用。
地址:北京市朝阳区曙光西里甲 6 号 2 号楼,邮编:100028,邮 箱:xinxi_li@tpri.org.cn。
范围
本规范适用于公路水路行业道路运输、水路运输、港口营运、交 通工程建设、交通设施养护工程和其他六个业务领域安全生产风险管 理业务指导、咨询、服务,以及风险辨识、评估和管控,指导公路水 路行业制定风险等级判定指南、标准和开展风险辨识、评估、管控工 作,生产经营单位可参照执行。
规范性引用文件 ;学 海 无 涯
下列文件对于本规范的应用是必不可少的,其最新版本(包括所有 的修订单)适用于本标准。
ISO 导则 73:2009;
ISO31000 风 险 管 理 标 准 ; GB/T23694 风 险 管 理 术 语 ; GB/T27921 风险管理风险评估技术;
GB/T24353 风险管理原则与实施指南; GB/T13861 生产过程危险和有害因素分类与代码。 5.术语和定义
下列术语和定义适用于本规范:
风险 risk
不确定性对目标的影响
注 1:影响是偏离预期,通常指负面的。
注 2:目标可以是不同方面(如:生命财产安全、环境保护、社 会影响等)和层面(如:战略、组织范围、项目、产品和过程)的目 标。
注 3:通常用潜在事件和后果或者两者的组合来区分风险。
注 4:通常用事件后果和事件发生可能性的组合来表达。
注 5:不确定性是指对事件及其后果或可能性的信息缺失或了?? 片面的状态。
(参见 ISO 导则 73:2009,定义 1.1,GB/T23694-2013,定义 2.1)
风险管理 riskmanagement
在风险方面,指导和控制组织的协调活动。
(参见 ISO 导则 73:2009,定义 2.1,GB/T23694-2013,定义 3.1)
致险因素 Riskfactors ;3;4;5;6;7;8;;10;11;12;13;14;15;16;17
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