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编号:
盘县康复医院突发环境事件应急预案
制订单位:盘县康复医院
20XX年6月
目 录
TOC \o 1-2 \h \u 摘 要 1
1 总则 2
1.1 编制目标 2
1.2 编制依据 2
1.3 适用范围 3
1.4 预案体系 3
1.5 工作标准 3
1.6 事件分级 4
2 环境概况及环境风险分析 6
2.1 医院概况 6
2.2 周围环境情况及环境风险保护目标 6
2.3 潜在突发环境事件危险源概况 8
3 应急组织机构及职责 9
3.1 应急组织机构 9
3.2 职责 9
4预警和预防 12
4.1 预警 12
4.2 预防方法 13
5 应急响应 14
5.1 应急响应程序 14
5.2 信息报送和处理 14
5.3 指挥协调和安全防护 18
5.4 应急方法 19
5.5 应急监测 24
5.6 信息公布 26
6 应急终止 26
6.1 应急终止条件 26
6.2 应急终止程序 26
6.3 应急终止后行动 27
7 后期处理 27
7.1 现场恢复 27
7.2 善后赔偿 28
7.3 事件调查 28
8 应急保障 28
8.1 资金保障 28
8.2 装备保障 28
8.3 通讯保障 29
8.4 人力资源保障 30
8.5 技术保障 30
8.6 其它保障 30
9 预案管理和更新 30
9.1 应急预案管理 31
9.2 预案更新 31
10 附则 32
10.1 本预案中部分名词术语定义 32
10.2 预案签署、解释和实施 32
附件8 突发环境事件应急演练方案 33
附件9 应急物资库管理制度 37
附件10 医院环境保护管理制度 38
附件11 格式文件 39
摘 要
为了加强我院环境监督管理,尽力预防环境污染事故发生,建立健全突发性环境污染事故应急机制,提升我院应对突发环境事件能力,保障公众生命健康和财产安全,维护社会稳定,构建友好,保护环境,确保正常生活秩序,促进社会全方面、协调、可连续发展,特制订本预案,并对存在风险源单元提出了对应预防方法,同时对有可能发生突发性环境事故提出应急方法和善后处理方法。
本预案经过对盘县康复医院现实状况及周围自然环境及社会环境调查,结果显示盘县康复医院属于通常环境风险等级;盘县康复医院最大环境风险源是供氧站、放射室DR系统(直接数字化 X射线摄影系统)及CT机(计算机X线断层摄影机)、医疗垃圾暂存间、医疗废水处理站。事故风险是医用液氧贮槽泄漏和氧气瓶泄漏遇明火发生爆炸事故、放射室DR机或CT机失控事故、医疗垃圾流失泄漏事故、医疗废水处理站污泥泄漏事故、医疗废水事故排放以事故污染环境。
依据污染物特征、泄漏量和可能引发事故后果,本预案确立了医院应急组织机构,明确了各应急小组职责,细化了应急响应程序。针对各风险源可能突发环境污染事故进行分析,并提出对应应急处理方法,配置必需应急物资。
医院建立了环境应急指挥办公室及应抢救援小组。警戒保卫组关键负责事故现场警戒工作;抢险救援组关键负责突发环境事故应急抢险及救援;通讯联络组关键负责通讯联络工作;医疗救护组关键负责受伤人员紧抢救治工作;后勤保障组关键负责抢险救援物资供给工作;指挥长或副指挥长依据泄漏情况及抢险进程立即向盘县人民政府应抢救援办公室及盘县环境保护局汇报,说明事故发生情况,可能造成危害和影响范围。
医院每十二个月举行一次环境保护知识培训和应急演练。对各级领导、应急管理人员、专业技术人员和关键岗位工作人员进行突发环境事件应急培训和应急演练。培训内容由理论培训和操作培训两部分组成。对专业技术人员培训侧重于设施、设备和器材等使用、操作和维护;对管理人员培训要求理论及操作并重,经过理论培训和模拟演练提升管理和应对能力。
本预案确立医院应急组织机构,明确了各应急小组职责,细化了应急对应程序。针对各风险源可能突发环境污染事件进行分析,并提出对应应急处理方法,配置必需应急物资。
1 总则
1.1 编制目标
为了提升盘县康复医院风险防控意识,预防环境污染事件发生,建立健全突发环境事件应急机制,提升应对包含公共危机突发环境污染事件能力,确保对突发事故进行立即、有效应对可能发生意外事故,最大程度地降低或避免人员伤亡和财产损失,做到应急指挥、应急处理力量立即到位,各项处理方法适当,最大程度地预防和降低突发环境事件及其造成损害,保障公众生命健康和财产安全,确保正常生产、生活秩序,特制订本预案。
1.2 编制依据
(1)《 \
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