乐昌市“全面两孩”生育政策配套措施优化研究.pdf

MPA学位论文作者：张郸洋 乐昌市 “全面两孩”生育政策配套措施优化研究 乐昌市 “全面两孩”生育政策配套措施优化研究 中文摘要 党的十八届五中全会决定，从2016年1月1 日开始在全国范围内开始实施 “全面两孩”的生育政策。但是随着我国社会经济的发展，由于儿童抚养成本 的增加、妇幼医疗水平的程度、养育孩子精力的付出以及对女性职业生涯的影 响等诸多因素所带来的多重困境，令许多育龄夫妇在选择是否生育第二个孩子 的问题上存在着诸多的顾虑，同时随着育龄夫妇生育意愿存量释放的完毕，“全 面两孩”生育政策的效果也在快速的减少，与原来预测的近几年来会发生 “婴 儿潮”井喷式的现象大相径庭。 本文在 “全面两孩”生育政策的背景下，以广东省乐昌市为例，作为 “广 东省北大门”的县级市，虽然这几年该市的社会经济和城市化进程正在不断发 展，但当地现有支持生育的配套措施却让不少的育龄夫妇在生育第二个孩子面 前处于望而却步的状态。因此，本文利用了访谈法和调查问卷法对乐昌市现行 的生育政策配套措施存在不足的地方进行深入分析和探究。调查发现，虽然大 部分符合生育二孩育龄夫妇的生育意愿已经得到了释放，但是当地在对女性的 权益保障、生育假期、生育保险、妇幼医疗条件以及学龄前教育资源等诸多方 面的生育配套措施都不能让他们的生育意愿转化为生育行为，如此情况也为本 文提供了能有所侧重的提出完善乐昌市生育政策配套措施的设想。本文通过查 阅和收集现有的文献资料，使用文献分析法和对比分析法对国外相关国家先进 的生育保障经验进行参考借鉴，并以生育福利理论和整体性治理理论作为依托 和指导，从而因地制宜的提出优化乐昌市生育政策配套措施的设想，构建与当 地社会经济发展水平相适应的生育保障制度，帮助当地育龄人群解决生育二孩 的后顾之忧，让 “全面两孩”生育政策的积极效应能够真正的在乐昌市开花结 果。 关键词：全面两孩，生育政策，配套措施，乐昌市 I MPA学位论文作者：张郸洋 乐昌市 “全面两孩”生育政策配套措施优化研究 RESEARCHON OPTIMIZINGSUPPORTING MEASURESOFTHETWO-CHILDPOLICYIN LECHANGCITY Abstract The Fifth Plenary Session ofthe 18th CPC Central Committee approved the two-child policy come into effectnationwide from January 1,2016.With the development of social economy in our country, due to the increase of child rearing costs, the degree of improvement of medical equipment, the cost of child rearing energy, the impact on womens career and other factorsbrought by multiple difficulties, there are a lot of concern of having a second child among many couples of childbearing age. At the same time, with the complete release of childbearing couples reproductive intention stock, a fall in the proportion of new non-only child couples plus the malaise of young peoples willingness in marriage and childbearing, the effect of the two-child policy d