十一五生物医药园经济和社会发展指导规划方案.doc

“十一五”生物医药园经济和社会发展计划 浏阳生物医药园是国家火炬计划特色产业基地，湖南省“十五”高新技术产业发展计划中关键发展高新技术产业基地，长沙市十大标志性工程。在省、市政府领导下，园区加紧城镇化建设，广泛吸引中国外资金、技术、人才，努力培育现代中药和生物制药企业，成为中国一个呈良好发展态势专业园区。建园六年来，为长沙市和湖南省经济发展及城镇化进程起到了主动作用，作出了应有贡献。为使浏阳生物医药园在“十一五”期间有一个更为健康、良性发展，依据省、市“十一五”国民经济和社会发展及高新技术产业发展总体要求，特编制本计划。 一、发展趋势和现实基础 （一）生物医药产业发展趋势 1、国外生物医药产业现实状况和发展趋势 ——生物医药产业已成为近十年来全球发展最快产业之一。二十一世纪是生物技术世纪，是生物经济时代，这已成为越来越多人共识。加速生物产业发展，抢滩生物经济制高点，已成为世界很多发达国家经济社会发展战略关键和产业革命大趋势。以1982年第一个生物技术产品——基因工程人胰岛素问世为标志，现代生物医药产业化，掀起了生物产业发展第一个浪潮。经过近20年发展，现在生物医药产业已成为一个规模巨大和发展最快产业之一，全球生物药品市场规模1997年为150亿美元，20XX年为300亿美元，20XX年将达成600亿美元。生物医药产业已成为知识经济时代继信息产业以后又一“黄金增加点”。西方关键国家医药产业增加高出GDP增加3个百分点以上，而且竞争日趋猛烈。 ——培育发展产业基地，已成为各国加紧发展生物技术产业重大举措。为抢占二十一世纪国际生物医药产业竞争制高点，很多国家纷纷制订政策方法加紧产业发展，其中一个重大举措是在知识、技术密集区域建立和发展生物产业基地。美国已初步形成了波士顿、旧金山湾、华盛顿、圣迭戈、北卡三角园等五大生物产业群，20XX年这五大生物产业基地内生物技术企业数量分别占美国9.5%、7.3%、4.7%、5.1%5.9%。在英国以牛津、剑桥大学为中心方圆10公里区域内，集聚了全英国27%生物技术企业；法国巴黎“基因谷”生物技术企业占全国30%；德国慕尼黑、印度班加罗尔生物科技园等也全部有相当规模。这些生物产业基地正在形成比较完善产业链、价值链，产生“洼地”效应，不停集聚全球生物技术人才、企业和资金等资源。 2、中国生物医药产业现实状况和发展趋势 ——发展速度较快，居中国各行业领先地位。中国生物医药产业在“九五”和“十五”期间，一直保持较快发展速度，领先于中国其它行业。20XX年全国医药工业年产值3300多亿元，销售收入2500亿元，进出口80亿美元，其中出口41亿美元，工业产品销售利润率8.76%。多年来，生物医药工业出现较显著集聚态势，关键经济效益向发达地域、优势企业集中，销售收入和利润排位前10名省市和前60名企业，分别集中了全行业60-70%和30-40%左右经济效益。医药商业购销稳步增加。医药产品进出口增加幅度较大，出口大于进口。中国医药产品组成中，有中成药7000多个品种和规格、化学药品制剂4000多个品种、化学原料药1350多个品种、医疗器械11000多个品种和规格。 ——发展前景宽广，将继续保持较高增加趋势。“十一五”期间，中国生物医药产业发展前景宽广，总趋势是：作为国家关键扶持产业，生物医药产业将继续保持较高增加率，增加速度和盈利全部将进入新阶段；因为人民生活水平提升、医疗保险制度改革，为医药产业提供了发展空间，将使人均药品用量水平和世界平均水平差距深入缩小，促进生物医药市场更大扩张；研究开发和产业环境不停改善，将使新品种上市比以前更有所加紧；国际医药产业结构调整和产业转移，使中国面临承接制造和研究开发能力转移机遇，充足发挥成本和资源优势，将有可能成为世界生物医药产业关键加工制造中心，为中国生物医药产业发展提供了有利条件。 （二）湖南生物医药产业发展现实状况和面临形势 1、现实状况和优势 ——生物医药经济总量保持了较快发展速度。现在，全行业共有从业人员2.7万人，医药工业企业300多家。20XX年，本省生物医药实现工业总产值59.6亿元，比上年增加24%；实现销售收入51.6亿元，比上年增加29.5%；产销率达97.1%；出口交货值完成1.69亿元，比上年增加5.9%；化学原料药产量3144吨，比上年下降29%；中成药产量1.89万吨，比上年增加10.3%。 本省生物医药工业基础保持了和全国生物医药行业同时发展水平。20XX年生物医药工业总产值、工业增加值、利税总额和20XX年相比，年均递增分别为21.4%，18%和13%。本省中成药工业14大类制剂生产能力超出5万吨，在全国排第11位；销售收入排第14位；湖南化学药品市场销售额在全国排第8位，中成药市场销售额在全国排第6位。20XX年，本省生物医药工业总产值居全