中国人力资源行业的基本情况.doc

PAGE 中国人力资源行业的基本情况 一、发展概况（产生、现状、发展趋势、限制或严重影响本行业发展的关键因素） 1、人力资源服务业的产生： 人力资源服务作为一个产业，它的建立是我国社会主义市场经济体制改革的客观要求。上世纪八十年代后期，伴随着我国市场经济体制的进一步确立和发展，人才的流通开始在各行业间频繁出现，这为人力资源服务行业在我国的产生和发展提供必要的前提和广阔的前景。围绕着人力资源市场所形成的人力资源服务业务主要包括：职业介绍、人才素质测评、就业培训、档案管理、社会保险代办、政策法规咨询等等。 2、我国人力资源服务行业现状： 我国人力资源服务产业总体上仍处于起步阶段，具体表现在开始市场化的时间较短，行业规范化程度较低，专业人才稀缺，服务经验和管理经验缺乏，与国际同业差距很大。 目前中国人力资源服务主要集中在人才招聘、派遣、行政事务代理等初级服务，而管理资讯、教育培训、职能外包等中高端服务还比较薄弱。 现阶段中国人力资源服务行业主要分类： 服务内容分类 具体内容 简要描述 人才招聘 现场招聘 报纸招聘 网络招聘 指通过向招聘企业提供招聘信息发布的平台，供企业与人才进行信息的交流沟通。最终达到解决企业招聘目的的人力资源服务。 教育培训 学历教育 资格认证 指为单位或个人提供相关的教育培训服务，包含更高层次的学历的教育工作以及个行业相关资格认证的培训、考核以及证书发放。 行政事务代理 代办商业保险 人事及行政事务 代理社会养老保险统筹及各种商业保险的购买； 代理委托方研究制定人事发展规划和人事管理方案，接收大中专毕业生，职称评定、资格考试、外语考试的申报，人事档案及人事行政关系，接转党团组织关系，开展组织活动；聘用合同鉴证；其他社会化服务的代理等。 职能外包 招聘管理 培训管理 绩效薪酬管理 指企业将人力资源管理的某些模块外包给人力资源服务供应商，由他们代为办理相关事宜。 人才派遣 全程派遣 转接派遣 项目派遣 减员派遣 试用派遣 全程派遣：由派遣机构负责了员工招聘、入职手续、日常服务、离职手续的全部工作。 转接派遣：用派单位负责员工招聘，而派遣机构只提供办理入离职手续和日常服务。 减员派遣：员工原劳动关系在用派单位，经用派单位和派遣机构协商，先将员工与用派单位的劳动关系解除，再由员工与派遣机构重新建立新劳动关系，员工依旧在用派单位工作。 试用派遣：用派单位为规避劳动法有关试用期期限规定，延长观察人才的时间，从而更准确选才。 项目派遣：用派单位为某一临时项目而聘请各种人才，项目完成后便解散工作人员。 3、我国人力资源服务行业发展趋势： 趋势之一：网络招聘逐渐升温： 　　 随着以互联网为代表的新技术冲击，网络求职正在成为人才流动的主渠道。据统计，2006年中国网聘市场经营额约11亿元人民币，未来5年，中国网络招聘市场将继续保持40%的年增长率，有望在2010年达到46亿元人民币的市场规模。 趋势之二：人才派遣渐被接受： 人才派遣虽在国内处于起步阶段，但市场潜力不可小觑。上海人才中介行业协会统计数据显示，2003年上海大约有15万左右派遣员工，到了2005年派遣雇员总数已达46万人次，在上海人才服务业105亿元的总营业额中，人才派遣业务超过80亿元。 　　 当前，人才派遣的“势力范围”正在迅速扩大。一方面，越来越多的用人单位开始寻求专业人力资源服务提供商来处理人才管理问题；另一方面，采用人才派遣可以节约用工成本和管理成本，用人单位只需交付约定的管理费，剩下的问题，包括招聘、合同管理、薪资发放、福利待遇等都由派遣方负责。 趋势之三：测评培训逐渐升温： 目前，国内人才服务机构已经纷纷开设职业咨询与人才测评新服务项目，包括学历教育、职业资格认证培训、职称考试培训、英语培训等在内的各种培训层出不穷，人才服务业的咨询与测评这一新业态正不断升温。 政策指引： 党的十七大报告中明确指出的，“更好地实施人才强国战略和建设人力资源强国，建设一流规范的人力资源服务市场”，这是党中央根据新世纪、新阶段国际国内形势的深刻变化，而做出的重大的战略举措，十七大报告为我国人力资源服务业的发展指明了方向。人才服务业不仅本身作为一个服务业要大力发展，同时它也为其他的服务行业的发展提供人才，双重内涵给予了人力资源服务行业重大的发展机遇。我国人力资源服务行业正在向为客户提供全面、专业、标准化的人力资源服务方向发展。 二、行业管理体制和主要法律法规（人力资源、网络、教育培训） 行业管理体制： 我国政府对人力资源服务行业的管理采用法律约束、行政管理、行业自律相结合的管理模式。国家人