知识产权法与公共利益探微.pdfVIP

  知识产权法与公共利益探微 知识产权法是立足于保护知识产权人专有权的法律，在本质上属于私法范畴。但是， 由于知识产权的保护客体——知识产品作为一种信息，具有私人产品和公共产品的双重性 质，知识产权这种私权具有公权化的趋向，并且知识产权法同时具有重要的公共利益目标。 本文即拟从知识产权法与公共利益分析入手，以知识产权专门法中的著作权法、专利法、 商标法、商业秘密法为考察对象，透视知识产权法与公共利益之关系以及知识产权法对公 共利益之保障，以求教于学界同仁。 一、知识产权与公共利益概说 知识产权的私权公权化表明了知识产权法中存在公共利益。正如博登海默所指出的一 样：“现代社会权利义务双重本位和社会个人双向本位的价值体系模式，要求人们在主张 自己权利和行使自己的权利时，注意‘度’的限制和约束，顾及他人利益和社会公共利 益。”这里，需要先对公共利益的内涵做进一步的认识。公共利益可以被界定为，一个特 定社会群体存在和发展所必须的、该社会群体中不确定的个人都可以享有的权利。公共利 益面向的是社会上所有的人而不是个别和少数成员。因此，公共利益与个人利益不同，它 是不特定的个人都可以同时享有的一种权利。公共利益总与一个社会群体存在和发展所必 须的社会价值有关。公共利益是与个人利益相对而言的。公共利益可以被理解为全体公众 人共同利益，是社会利益。公共利益代表了大多数人的利益，但不是个人利益的简单相加。 也有学者从公众利益的角度理解公共利益。例如将公众利益界定为，对于一个特定社会的 政治、文化状况和所支配的经济资源来说，公众利益是社会为所有成员而努力争取的基本 目标的集合。   1   以著作权而论，是政府为促进整体文明进步而确定的著作权公共政策的基本目标，主 要包括鼓励作者的文学艺术创作力和言论自由、鼓励相关企业对作品的传播进行投资，以 及为公众提供自由选择文化产品的机会。知识产权法具有重要的公共利益目的，这种特点 与知识产权的私权的公权属性有关。 知识产权虽然是一种所谓“私权”，知识产权法在传统上被认为是私法的一部分;但 是，由于知识产权的保护客体——知识产品具有公共商品和私人商品的双重属性，它们不 仅关系到知识产权人的个人利益，也关系到社会公共利益。像重要的作品、重要的发明， 对人类文明进步具有重要作用。相比之下，调整有形式财产保护的物权保护制度，其承担 的社会功能比知识产品对公共利益的影响要小。这样一来，尽管知识产权以法定的形式确 认和保障了知识产权人的利益，它也需要兼顾对公共利益的保障，寻求知识产权的私人利 益和公共利益的平衡就成为知识产权法建立以来一直追求的目标。为了实现这一点，国家 公权的适当介入就显得十分必要。这里也可看出知识产权私权公权化的一个原因，以及知 识产权法中行政法律规范较多的原因。 知识产权法需要确保公共利益，这在长期的知识产权司法和立法实践中已经被不断地 得到确认。在这个意义上，可将知识产权法看成是一个积极的法律和社会政策。如美国 《宪 法》的知识产权条款很清楚地表明，美国确认了知识产权法的基本的公共利益，并在宪法 中作了规定。知识产权是为实现社会目标的有限的权利，并且这一观点无论是在美国司法 原则还是在立法上都被强化了。在1948年，美国最高法院坚持，知识产权法“对知识产 权人的报偿是作第二位考虑的”。在更早的1909年关于美国著作权法的国会委员会报告 中则指出：“国会根据宪法的条款制定著作权法，不是基于作者在他的作品中存在的自然 权利，而是基于有服务于公共福利??手段是保障作者对其作品以有限的保护期的专有 权。”在探讨知识产权法公共利益时，不可避免地，定义公有领域具有必要性，因为在知   2   识产权私权领域的不断扩大的主张倾向于淡化、减弱公有领域中的个人权利，对受保护领 域过分强调会导致对公有领域的忽视。 值得注意的是鉴于对公共利益的确保在知识产权法中的重要性，近些年来，国际