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项目管理制度
总 则
第一条 为规范公司项目管理和投资行为,提高项目管理和投资决策水平,降低项目投资风险,实现项目投资收益最大化,制定本制度。
第二条 管理范围
(一)新建项目:指公司投入资源新开始建设的项目。
(二)技术改造项目:指对生产工艺、技术装备、监测手段和生产设施进行改造或更新的项目,以及新产品开发项目和局部迁建项目。
第三条 管理原则
(一)严格论证
项目经项目初审、项目立项、可行性论证和项目决策的论证程序后,方可纳入年度计划。(二)目标管理
生产技术部及相关项目管理部门应根据《可行性研究报告》和《项目目标责任书》确定各自工作的目标,针对目标进行管理、控制和实施,并对工作成果进行考核。
(三)过程控制
生产技术部及相关项目管理部门在项目实施运程中,根据《项目实施计划》和公司相关管理制度,对项目的进度、质量、安全、成本、合同和生产要素进行管理、控制和考核。
第四条 生产技术部为公司项目管理部门,全面负责项目的实施管理工作,但在项目实施过程中需其他相关部门协同配合。
项目决策
第五条 项目选项应具备以下标准
(一)项目选项基本标准
1、符合国家产业政策。
2、符合集团公司水泥产业和本公司的发展战略规划。
3、与公司现实的筹资能力相适应。
4、与公司现实的管理能力相适应。
(二)新建项目选项标准
1、有助于提高公司在相关产业的市场份额和控制能力。
2、投资利润率(年均利润总额/总投资)应高于同期银行贷款利率(现有产业外项目的投资利润率应高于百分之十五)。
(一)技改项目的选项标准
1、有助于提高产品产量、质量、调整产品结构。
2、有助于节约能源、降低消耗。
3、有助于“三废”治理和资源综合利用。
4、有助于防止职业卫生和安全生产事故的发生。
第六条 项目提出
项目须符合水泥产业和本公司的发展战略规划,并提供《项目建议书》和《企业审核会签单》,《项目建议书》应包括但不限于以下内容:
(一)项目来源和背景,产业政策背景和技术进步要求。
(二)市场初步预测。
(三)产品方案及生产规模。
(四)工艺技术初步方案。
(五)原材料、燃料及动力的供应。
(六)建设条件及选址初步方案。
(七)项目实施或与合作方合作的形式、方法和步骤。
(八)投资估算及资金筹措的初步分析。
(九)经济效益与经营风险的初步分析。
第七条 项目初审
(一)成立项目组
生产技术部与公司相关部门,对项目进行初步论证,形成公司论证意见。
(二)项目审核
相关部门根据专业分工进行审核,填写《项目审核意见书》和《公司审核会签单》,其中生产技术部负责项目的工程技术审核、招标审核和项目的指标考核,财务部负责项目的经济指标审核。
(三)对通过初步论证的项目,生产技术部向*建材公司生产技术部上报《项目建议书》和《公司审核会签单》,进行立项审核。
第八条 可行性研究
*建材公司生产技术部逐级上报批准立项后,由生产技术部(或委托具备相应资格的
咨询机构)对项目进行市场调研,编制《可行性研究报告》。《可行性研究报告》应包括但不限于以下内容:
总论。
项目背景和发展概况。
市场分析与建设规模。
项目所在地的经济政策环境。
建设条件与地点位置选择。
工艺技术方案。
环境保护与劳动安全。
公司组织和劳动定员。
项目实施进度安排。
投资估算与资金筹措。
各项技术、经济指标的预测。
投资风险分析与应对措施。
是否可行的结论性综述。
第九条 可行性论证
公司须对《可行性研究报告》进行复核,确保《可行性研究报告》的真实、准确和完整,经公司总经理办公会审核后,将《可行性研究报告》、《公司审核会签单》上报*建材公司生产技术部初审。
对通过初次评审的项目,由生产技术部配合*建材公司生产技术部逐级上报《可行性研究报告》、《项目审核意见书》和《公司审核会签单》,进行项目终审。
第十条 项目申报
项目决策后,凡须政府相关部门审批的项目,由公司生产技术部按照政府相关部门的要求,组织编制相关申报文件并汇编送审,由*建材生产技术部负责监督、协调和管理。
项目实施
第十一条 项目目标责任书
生产技术部依据《可行性研究报告》和《项目审核意见书》编制《项目目标责任书》,报总经理办公会审核,经集团公司项目管理部门审核后,作为项目考核的依据。《项目目标责任书》应包括以下内容:
项目内容。
主要技术指标、经济指标、考核目标及验收标准。
项目工期及重点子项和阶段进度。
质量及安全指标。
各阶段资金需要量及其他资源需求。
与上述指标相挂钩的奖惩措施。
项目负责人及主要参加人员名单。
项目目标责任书签约各方。
第十二条 项目实施计划
生产技术部依据《可行性研究报告》和《项目目标责任书》,编制《项目实施计划》,报总经理办公会审核,报集团公司项目管理部门审批。《项目实施计划》应包括以下基本内容:
项目概况。
施工方案及施工准备
律师证持证人
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