防城港“十二五”工业发展战略研究.doc

防城港市“十二五”工业发展 战略研究 （征求意见稿） 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 第一章 防城港市工业发展现状及优劣势评价 4 一、工业发展取得成就 4 （一）工业综合实力进一步增强 4 （二）产业结构进一步优化 4 （三）工业产业空间布局渐趋合理 5 （四）产业配套能力逐步增强 5 二、工业发展存在的主要问题 5 第二章 防城港市“十二五”工业发展环境与制约因素分析 7 一、防城港市当前及未来发展外部环境分析 7 （一）主要机遇 7 （二）主要挑战 8 二、防城港市工业发展的现实基础 9 （一）自然基础 9 （二）经济基础 10 （三）社会基础 12 三、防城港市工业发展的制约因素分析 12 （一）产业基础较弱 12 （二）基础设施建设不足，制约了产业发展 13 （三）物流服务设施体系欠完整 13 （四）投融资渠道不畅，产业结构调整受资金制约 13 （五）科技教育条件落后，产业发展所需技术与人才有待培育 14 第三章 防城港市工业发展的总体思路 15 一、指导思想 15 二、发展定位 15 三、发展目标 15 四、发展模式 16 第三章 防城港市工业发展的体系构建 18 一、三位一体的职责分工体系 18 （一）政府——组织重大攻关 18 （二）企业——实施整体推进 18 （三）社会——构筑平台 18 二、六大支柱的工业发展体系 19 （一）钢铁及冶炼产业 19 （二）电力产业 20 （三）化工产业 20 （四）装备制造业 21 （五）粮油加工业 21 （六）海洋加工业 21 三、六大园区的工业布局体系 22 （一）防城港钢铁产业园： 22 （二）大西南装备制造业产业园： 22 （三）防城港市粮油食品加工产业园： 22 （四）上思县钢铁辅助产业园： 23 （五）防城港市茅岭东盟特色资源开发加工产业园： 23 （六）东兴边境经济合作区物流产业园： 23 四、四大领域的服务支撑体系 23 （一）现代物流领域 23 （二）科教与研发领域 24 （三）金融服务领域 25 （四）环保节能领域 25 第四章 防城港市工业发展的对策建议 26 一、科教与人才开发平台建设 26 二、技术创新和投入平台建设 27 三、投融资平台建设 27 四、环境支持平台建设 28 五、中介服务平台建设 28 第一章 防城港市工业发展现状及优劣势评价 一、工业发展取得成就 防城港市位于中国大陆西南陆域边界和海岸交汇处，背靠大西南，面向东南亚，是我国与东南亚地区唯一拥有海陆联系的城市。防城港市拥有大小港口20多个，其中深水良港防城港是我国华南沿海第三大港，西部第一大港。得天独厚的区位优势为经济发展提供了便利。近年来，该市大力推进“以工兴市”发展战略，工业经济持续快速增长，经济结构调整步伐明显加快，重点工业园区建设成效显著，工业已成为全市经济社会发展的主要驱动力。2008年工业对防城港经济增长的贡献率达到62.6%，拉动其生产总值增长13.3个百分点。 （一）工业综合实力进一步增强 近年来，防城港工业总产值、工业增加值、规模以上工业现价总产值及规模以上工业销售产值等指标均以超过30%的增长率稳步发展。 2008年全市实现工业总产值327.09亿元, 同比增长42.9%，为建市初的9.69亿元的33.8倍， 增幅位居全区第一位，增加值94.39亿元,按可比价同比增长24.2%；其中规模以上工业现价总产值277.18亿元，同比增长50.9%；增加值76.48亿元，按可比价同比增长27.4%。全市规模以上工业销售产值275.56亿元，同比增长56.9%，产销率为99.4%。全市完成技改投资14.95亿元，同比增长51.0%，呈现高速增长。 工业占国民生产总值（GDP）比重从1993年的17.15%提高到2000年20.93%，2008年达到44.49%，成为防城港市经济发展的强大驱动力。 （二）产业结构进一步优化 一是工业占全市国民生产总值比重渐趋合理。2008年，防城港市三次产业比重由2005年的23.9 :38 : 38.1调整为2008年的16：49：35，工业占GDP的比重由2005年的33%上升到2008年的44.7%。反映出防城港市工业化建设进程较快，工业主导地位进一步突出。二是工业产业结构调整进一步深化，支柱产业、重化工业等在全市工业中的作用增强。2008年粮油加工行业完成产值占全市规模以