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义务教育阶段民办学校的发展与对策 义务教育阶段民办学校的发展与对策 义务教育阶段民办学校的发展与对策 作者单位：中华人民共和国教育部 义务教育阶段民办学校的发展与对策 作者单位：中华人民共和国教育部 教育发展研究中心 100816 义务教育阶段民办学校的产生、发展引起了教育 教育发展研究中心 100816 义务教育阶段民办学校的产生、发展引起了教育 界及全社会的关注。明确民办学校在我国教育格局中拾遗补缺 、有益补充、直 界及全社会的关注。明确民办学校在我国教育格局中拾遗补缺 、有益补充、直 至成为教育事业重要组成部分这一发展过程至关重要。实践表明，民办学校的发 至成为教育事业重要组成部分这一发展过程至关重要。实践表明，民办学校的发 展对加快普及 九年义务教育、顺应社会需求、缓解 “择校”压力，解决流动人 展对加快普及 九年义务教育、顺应社会需求、缓解 “择校”压力，解决流动人 口子女就学问题等都有积极的现实作用。加强 指导，强化法规建设和政府主管 口子女就学问题等都有积极的现实作用。加强 指导，强化法规建设和政府主管 部门的管理职能，走一条“以质量求生存，以特色求发展”的办学道路应是民 办 部门的管理职能，走一条“以质量求生存，以特色求发展”的办学道路应是民 办 学校发展的主要对策。 分类号 G 随着改革步伐的加快和 学校发展的主要对策。 分类号 G 随着改革步伐的加快和 社会主义市场经济体制的确立，我国办学体制呈现出多元化的发展特点，特别是 社会主义市场经济体制的确立，我国办学体制呈现出多元化的发展特点，特别是 《 中国教育改革和发展纲要》颁布以后，一批义务教育阶段的民办学校应运而 《 中国教育改革和发展纲要》颁布以后，一批义务教育阶段的民办学校应运而 生并迅猛发展。义务教育阶段民办 学校的发展问题，已引起教育界及全社会的 生并迅猛发展。义务教育阶段民办 学校的发展问题，已引起教育界及全社会的 关注。 一、义务教育阶段民办学校的基本定位 义务教育阶 关注。 一、义务教育阶段民办学校的基本定位 义务教育阶 段民办学校的出现，是改变政府包揽办学，逐步建立以政府办学为主体，社会各 段民办学校的出现，是改变政府包揽办学，逐步建立以政府办学为主体，社会各 界共同办学体 制的必然产物。伴随着它的出现，人们的疑虑与困惑也接踵而来， 界共同办学体 制的必然产物。伴随着它的出现，人们的疑虑与困惑也接踵而来， 义务教育阶段的民办学校是否会对我国义务 教育阶段的公办学校形成冲击？实 义务教育阶段的民办学校是否会对我国义务 教育阶段的公办学校形成冲击？实 施义务教育的责任是否会逐渐转由社会承担？解决这种疑虑与困惑的关键是 必 施义务教育的责任是否会逐渐转由社会承担？解决这种疑虑与困惑的关键是 必 须明确我国义务教育阶段民办学校的定位问题。 义务教育由政府承担 须明确我国义务教育阶段民办学校的定位问题。 义务教育由政府承担 已成为社会的共识。我们国家经过几十年的努力，已经建成以公办学校为主体的 已成为社会的共识。我们国家经过几十年的努力，已经建成以公办学校为主体的 国民 教育系统。尽管这一系统存在着许多问题，但以公办学校为主的基本性质 国民 教育系统。尽管这一系统存在着许多问题，但以公办学校为主的基本性质 应予以肯定。我国公办学校十分强大 ，是中国特色社会主义教育的特点之一， 应予以肯定。我国公办学校十分强大 ，是中国特色社会主义教育的特点之一， 义务教育阶段办学主体是政府，应由政府负担。尽管 目前国家财力有 限，但国 义务教育阶段办学主体是政府，应由政府负担。尽管 目前国家财力有 限，但国 家仍千方百计不断加大对义务教育的投入。1999 年度全国教育工作会议强调， 家仍千方百计不断加大对义务教育的投入。1999 年度全国教育工作会议强调， 在安排教育经费时，要 保证向“两基”倾斜。1995 年和 “九五”期间，中央义 在安排教育经费时，要 保证向“两基”倾斜。1995 年和 “九五”期间，中央义 务教育专项教育拨款增量累计将达到亿元，加上各地 1∶2 的配套资金，到 20XX 务教育专项教育拨款增量累计将达到亿元，加上各地 1∶2 的配套资金，到 20XX 年，用于贫困地区实现“两基”的资金