湖南省高速公路网规划（修编）.doc

湖南省高速公路网规划(修编) 环境影响报告书 （简本） 委托单位： 湖南省交通运输厅规划办公室 编制单位： 交通运输部公路科学研究所 二○一三年五月 前 言 湖南省高速公路网规划（修编）环境影响报告书（送审稿）已经编制完毕，为保证沿线广大群众及社会团体的知情权，环评单位将规划概况及可能产生的环境影响进行网上公示。希望公众进行监督，并就所关心的环境问题向我们提出宝贵的意见或建议。 现将本规划的基本情况及简本公示如下，感谢您的参与： 一、委托单位 规划名称：湖南省高速公路网规划（修编） 规划编制单位：湖南省交通运输厅 地址：湖南省长沙市远大一路649号 邮编410001 电话：0731二、环境影响评价单位 交通运输部公路科学研究所 地址：北京市海淀区西土城路8号 邮编：100088 联系人：李森 电话：010 电子邮箱：gzcy @ 三、规划概况 规划名称：湖南省高速公路网规划（修编） 规划性质：高速公路网规划 四、湖南省高速公路网规划（修编）环境影响报告书（简本）以附件的形式公布于公示下方，公众可自行查阅。如需索取本规划的更多信息可以通过以上方式与我们取得联系，索取信息的期限以本公示有效期限为准。 五、征求公众意见的范围和主要事项 1、范围：湖南省企事业单位、团体、个体等。 2、主要事项： (1) 公众对本报告书中主要结论有何意见？ (2) 公众对本规划的建设性意见？ (3) 公众对规划环境保护方面有何建议和要求，包括规划规模、合理性及环境保护措施等。 六、征求公众意见的具体形式 本次信息公示后，公众对规划环境影响的意见和建议，可通过发送电子邮件、电话、信函或者面谈等方式发表关于该规划建设及环评工作的意见看法。 七、公众提出意见的起止时间 公众参与的有效时间：从2013年5 目 录 TOC \o 1-2 \h \z \u 1 规划概况 1 1.1 规划背景 1 1.2 规划概况 1 2 环境现状调查与评价 3 2.1 环境现状 3 2.2 评价范围 4 3 环境影响预测及防治措施 5 3.1 土地资源保护措施 5 3.2 能源消耗减缓措施 5 3.3 水环境影响减缓措施 6 3.4 生态环境减缓措施 7 3.5 敏感区域环境影响减缓措施 8 3.6 声环境、环境空气减缓措施 9 3.7 社会环境减缓措施 10 3.8 本规划完善性建议 11 3.9下一步项目环评的建议 11 4 规划协调性分析 16 4.1 规划自身分析 16 4.2 与相关路网规划的相容性分析 16 4.3 与经济发展相关规划相容性分析 16 4.4 与资源保护相关规划相容性分析 17 4.5 路网规模及布局的环境合理性分析 17 5 公众参与 19 5.1 公开环境信息 19 5.2 征求公众意见 20 6 环境影响评价结论 21 1 规划概况 1.1 规划背景 高速公路作为一种通行能力大、能满足大交通流运输需要的基础设施，以其本身固有的特点和优势，在现代运输中发挥了极其重要的作用。为保证湖南省高速公路科学发展，满足全面服务湖南省社会经济发展需要，原湖南省交通厅于2005年7月编制完成了《湖南省高速公路网规划》，2006年8月，《湖南省高速公路网规划》经省人民政府批准实施，其环境影响报告书也于同年8月经原湖南省环保局批复。原规划布局方案为“五纵七横”，总规模为5615km，其中纵向主线2530km，横向主线2705km 原规划实施以来，湖南省高速公路通车里程达2386km。原规划的高速公路中除已建成项目外，其余均以开工建设，并可望在2013年前全部建成通车，高速公路发展取得了明显成效。但站在全国交通发展趋势及交通发展需求的角度审视湖南省高速公路发展水平，其高速公路在发展的层次上仍是基础阶段。考虑湖南省高速公路发展层次还欠缺，存在着路网连通度不高，迂回线路偏少等问题，湖南省交通“瓶颈” 湖南省高速公路网规划的修编，将适应未来较长一段时期内全省经济社会发展对交通的需求，对有力推动湖南全面建设小康社会与构建社会主义和谐社会，提高高速公路建设项目决策的科学性，提升交通走廊资源综合利用效率，确保全省高速公路持续、快速、有序发展具有十分重要的现实意义和战略意义。 1.2 规划概况 湖南省高速公路网规划（修编）总里程8890km（其中既有国家高速公路3561km，拟新增国高1732km，地方高速公路3597km），纵向主线3371km，横向主线3456km，其它高速公路2063km，总布局方案为“7纵9横” 2