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广东外语艺术职业学院财务管理制度
(粤外艺职院财〔20XX〕70号 20XX年5月10日颁发 )
为深入规范我院财务行为,完善相关财务管理制度,加强财经管理和监督,提升资金使用效果和经济效益,维护我院经济秩序,促进廉政建设,依据《高等学校财务制度》要求,结合我院实际情况,特制订本制度。
第一章 总 则
第一条 财务管理基础标准
落实实施国家相关法律、法规和财务规章制度;坚持勤俭办学方针;正确处理事业发展需要和资金供给关系,社会效益和经济效益关系,国家、集体和个人三者利益关系。
第二条 财务管理关键任务
依法多渠道筹措事业资金;合理编制学院预算,并对预算实施过程进行控制和管理;科学配置学校资源,努力节省支出,提升资金使用效益;加强资产管理,预防国有资产流失;建立健全财务规章制度,规范校内经济秩序;如实反应学校财务情况;对学校经济活动正当性、合理性进监督。
第二章 财务管理体制
第三条 我院实施“统一领导、集中管理”财务管理体制。具体内容包含:
(一)财务处是学院一级财务机构和理财职能管理部门,在院长领导下统一管理学院各项财务工作。
(二)财务处应在国家相关法律法规和财务制度要求下,依据学院财经方针政策,结合学院具体情况和管理要求,制订统一财务规章制度并颁布实施。院内各部门各单位不得自行制订和学院财务规则、财务制度相违反本部门本单位财务制度。
(三)财务处负责编制学院财务收支预算,集中管理学院经费,院内各部门各单位应按财务收支计划主动组织收入,按事业进度合理安排和使用资金。各部门各单位不得安排无计划无预算财务开支,也不得超预算超计划开支,更不得随意调配学院资源。
(四)财务处负责统一领导院内各岗位财务人员业务工作、业务培训、业务考评,并参与财会人员专业技术职称评聘,集中管理学院会计事务。
(五)学院办学经费或资金,除独立法人核实院内单位能够依据现行财务制度要求自行管理和使用外,其它院内单位资金不管其起源怎样,全部必需由学院集中管理,统筹安排、合理使用。
第四条 财务工作实施院长负责制,由院长全方面领导学院财务工作,分管财务处副院长帮助院长开展日常管理工作。财务处长负责率领财务人员依法开展各项具体会计事项核实、会计监督和财务管理工作,负责拟订和修订学院各项财务管理制度,建立健全内部会计监督机制。
第五条 成立由学院关键领导、相关部门责任人参与财经工作领导小组,统一领导和协调学院财经工作,提升学院对财经工作统筹调控能力。
第六条 作为学院一级财务机构,依据国家相关财经法规要求,财务处应推行以下职责:
(一)落实实施国家财经法律、法规、制度和方针、政策,拟订院内财经政策,制订适合学院具体情况和实际院内财务会计制度和管理措施,规范学院财经行为。
(二)参与编制学院各项经济计划(如基础建设投资计划、重大设备购建计划和院办产业计划等)和事业发展计划,负责编制综合财务收支预算、决算和经费分配方案,努力做好综合平衡。
(三)依法多渠道筹措办学经费,主动组织收入,监督各项收入立即足额上缴学院;依据财权合适下放、财力相对集中标准,集中管理学院财务收支,合理调度、运筹资金,确保学院资金实力;落实实施勤俭办事方针,严格控制各项财务开支,杜绝浪费,把学院有限资金落实到实处,以提升学院资金使用效益。
(四)加强学院各类资产管理,定时开展清产核资,确保国有资产保值增值,预防国有资产流失,确保学院国有资产安全、完整。
(五)主动开展会计核实,提升会计核实质量,如实反应学院综合财务收支预算实施情况,立即编制和报送财务报表,真实、完整、正确地提供多种财务会计信息,当好领导参谋和助手。
(六)对学院会计事务实施管理。对所属二级财务机构进行业务领导,监督其严格遵守和实施学院统一制订财经政策和规章制度;对全院财会人员进行业务指导和业务考评;会同院内相关单位对财会人员任用、职称(职务)评聘、继续教育、奖惩等实施管理;管理学院会计档案。
(七)组织全院财务监督和会计监督,定时监督检验学院各级各单位财务收支情况和财经制度实施情况,配合查处财经违纪问题,维护国家和学院财经纪律,堵塞漏洞,规范学院经济秩序。
第七条 学院后勤、校办产业(企业)等部门因工作需要设置财务机构时,须由部门或单位提出申请,经学院财务处、人事处按机构设置基础要求进行审查论证后,提请院长审核,并按学院机构设置相关程序审批。设置财务机构,只能作为学院二级财务,其上级财务主管部门是学院财务处。
院内设置二级财务机构,其财会业务必需接收财务处统一领导,遵守和实施学院统一制订财务规章制度,财务收支活动必需按要求纳入学院年度收支计划,实施预算管理,每六个月向财务处报送财务报表,并接收财务处监督和检验。
院内二级财务机构可制订本级财经具体管理实施措
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