《全市残疾人指导意见》.docxVIP

全市残疾人指导意见 一、 深入贯彻落实〈〈关于加快全市残疾人社会保障体系和服务体 系建设的实施意见》（宣办发，XX? 27号）。全面推进残疾人社会保障 体系建设和深入推动我市残疾人服务体系建设，着力为残疾人生存和发 展提供更加稳定的制度性保障。 二、 认真解读〈〈市残疾人事业第十二个五年发展规划纲要》。各 地根据白身实际，具体分解〈〈规划》的各项目标任务，完善以“生活 照料、医疗卫生、社会保障、康复教育、就业维权、文化体育”为主 要内容的残疾人工作，营造残疾人充分、平等参与社会活动的环境， 缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距，努力实现残疾人事业与 经济社会协调发展。 三、 扎实做好省政府民生工程任务。民生工程是关系到万户贫困 残疾人家庭最基本的生产、生活的大事，全市各级残联和广大残疾人 工作者要以高度的责任感和政治敏锐性扎扎实实做好此项工作，积极 向党委、政府做好汇报，沟通协调有关部门，全力争取各方面支持， 圆满完成省政府民生工程任务。 四、 依法快速推进残疾人就业工作。多渠道、多层次、多形式促 进残疾人就业，积极推动扩大集中安置，鼓励和扶持个体从业。强化 措施，依法、快速做好残疾人就业工作。一是大力宣传贯彻国务院 〈〈残疾人就业条例》、省政府165号令等法律法规政策，积极协调地 税局、人社局等部门，加大残保金征收力度，依法推进按比例安排残 疾人就业；二是采取积极有效的扶持和保护措施加强残疾人就业工 作。大力扶持残疾人个体就业和白愿组织起来就业；积极发展福利企 业，落实福利企业优惠政策，集中安排就业；三是切实做好“万人就 业项目”工程，扶持更多的贫困残疾人实现白谋职业和白主创业；四 是加强残疾人就业培训。通过各种形式开展残疾人技能培训，提高残 疾人的上岗能力。 五、 继续做好残疾人康复工作。一是以推进实施一批康复项目为 重点，依托社会各方面力量，继续组织实施贫困白内障患者免费复明 手术，贫困肢体残疾人假肢免费安装，开展低视力康复，进行聋儿听 力语言训练，为肢残人康复训练、脑瘫儿康复训练、智残儿童康复训 练、麻风病治疗提供服务；二是认真做好社区康复示范点工作。社区 康复是残疾人康复工作的重点，在总结广德县、宣州区、郎溪县康复 示范点经验的基础上，除宁国市、绩溪县今年完达标验收外，泾县、 旌德县也要积极申报，争取 XX年底，全市社区康复工作全面达标; 三是加快康复中心的运作，抓紧落实中心的运作体制和模式，充分发 挥中心的资源辐射和示范作用，完善以社区康复为基础，机构康复为 主导的康复工作体系，实现资源共享，为有康复需求的残疾人提供更 好的服务。 六、 进一步做好残疾人综治维权工作。扎实做好社会治安综合治 理工作，认真贯彻落实〈〈信访条例》，及时处理残疾人来信来访，维 护社会稳定，促进社会和谐。要立足新起点、新高度，进一步提高对 残疾人信访工作重要性的认识，树立抓好残疾人信访工作就是抓社会 稳定、抓保障民生、抓执政为民。要利用节日慰问、调研等机会，坚 持按政策办事与特殊情况处理相结合的方式，努力从源头上消除不和 谐不稳定因素，为和谐社会建设创造良好的环境。 七、 进一步完善综合服务设施的建设。各县（市、区）对已达到 标准的残疾人综合服务设施要进行无障碍改造，不断提高为残疾人服 务的水平；残疾人综合服务设施尚未建设或虽已建但未达到标准的 县，积极争取政府的支持，采取新建、购买、租赁以及政府调剂等方 式，一鼓作气，合力攻关，确保 XX年底全部如期建成达标。 八、 进一步加强宣传文体工作。加强残疾人事业的舆论宣传，是 新形势下残疾人工作的必然要求，是推动工作落实和提高整体工作水 平的重要措施。要围绕学习贯彻中共中央、国务院〈〈关于促进残疾人 事业发展的意见》，大力宣传我市残疾人事业所取得成就和残疾人白 强不息的典型事迹；组织实施好“全国助残日”、“爱耳日”、“爱 眼日”、“国际残疾人日”等大型宣传活动，特别是在扎实做好省政 府民生工程的活动中，加强宣传我市各级残联好经验好做法以及所取 得的成绩，不断提升各级残联在建设和谐社会中的地位和作用；积极 组织参加全省残疾人艺术汇演，深入发掘残疾人艺术人才；做好年度 残疾人事业好新闻评选活动推荐工作；扎实做好残疾人运动员选拔培 养工作等。 九、进一步加强残联干部队伍建设。在新形势下，为了推进残疾 人事业建设，一定要加强队伍建设，培养一支高素质的干部队伍，一 是要抓好干部的培训工作。今年要在做好市、县区两级残联理事长的 培训工作的同时，要加强乡镇残联理事长、村（社区）残疾人助 （协）理员及部分新进工作人员的培训工作，以增长其业务技能，提 高综合素质，适应新形势下残疾人事业发展的需要。二是抓好干部队 伍的学习。一方面要学习政治理论，学习党的路线方针政策，牢固树 立“以民为本、为民服务，为残疾人解困