《全市新医改工作典型经验材料》.docxVIP

全市新医改工作典型经验材料 XX是人口大市、财政穷市，农村人口多且收入水 平低，医疗卫生基础设施欠账大、条件差，卫生人才 总量不足、质量不优。面对这一市情，新医改启动以 来，我们按照省委、省政府和省卫生计生委的总体安 排部署，确立了 “强基固本、凸显特色、攻坚克难、 全面提升”的工作思路，着力构建覆盖城乡居民的基 本医疗卫生体系。 一、 夯实基础，着力改善城乡医疗卫生条件 市县区党委、政府把为群众提供优质卫生服务作 为保障改善民生的大事来抓，千方百计筹集资金，协 调划拨建设用地，全力支持卫生项目建设。各相关部 门全力以赴，为卫生项目实施提供保障服务。各级卫 生单位抢抓机遇争取项目，并通过向银行、社会借贷 和自筹资金，着力改善硬件环境。近几年，实施了市 医院、7所县级综合医院、3所中医院标准化新建搬迁 等项目881个，总投资亿元。同时，投入4700多万元, 为乡村两级配置基本医疗和信息化设备，城乡医疗卫 生服务条件得到全面改善。 二、 强化保障，着力提高新农合补偿水平 在扩大重特大疾病保障种类的基础上，在全省率 先试点开展新农合基金购买商业大病保险，全面实现 市内异地即时结算和“一^通”，制定定点医疗机构 新农合基金支出总体控制指标，开展次均费用增长控 制考核评价，实行中医药服务“三个百分之百”报销 鼓励政策。去年新农合参合率达到％为万人补偿亿元， 实际住院补偿比例56%为6319名重大疾病患者补偿 万元，实际报销比例67%大病保险共理赔患者6722 人、万元。参合农民转外就医率％比全省平均水平低 11个百分点。 三、增量提质，着力加强卫生人才队伍建设 制定并实施卫生人才队伍建设规划， 米取招、弓I、 聘、培、带等措施，不断加大医疗卫生人才队伍建设 力度。近3年，市上每年为市直单位招考引进60多名 大学生，县级医疗卫生单位共引进急需医学人才 500 多名，全市共招考XX多名医学类学生到基层工作。同 时，按照“上伸下延、内联外展”的思路，组织市、 县、乡医院开展结对帮扶，并主动与省级以上医院联 系，将兰州军区总医院、兰大一院、省中医院等作为 培训基地，每年选派600名以上卫生人员参加中长期 进修，还从北京、天津、上海等地请进专家团队到市、 县医疗机构开展讲座、带教、学术指导，切实提高了 医疗卫生人员整体素质。 四、 注重内涵，着力推动中医药事业不断发展 围绕打造“中国药都”，以向群众提供简便廉验 的中医药服务为目的，以创建中医药先进市县和中医 药服务能力提升工程为抓手，不断提高中医药服务水 平。我市陇西县、岷县、临沸县、通渭县已创建为国 家或省级农村中医药工作先进县，有 2所综合医院被 确定为国家级综合医院中医药工作示范单位。实施名 医、名科、名院等“三名”战略，强化中医服务设备 和人才配置，大力推广中医药适宜技术，市县乡三级 医疗机构均能开展包括针灸、蜡疗、药浴、熏蒸、针 刀、舒针、正骨等15项以上中医药适宜技术，80溢 右的村卫生室能提供中医药服务。 五、 突出实效，着力推进基本公共卫生服务均等 化 实施12项基本公卫服务时组建工作团队，划片包 干到人，讲求服务质量和效果，居民电子健康档案建 档率达95%U上，各类慢病规范化管理率指标完成良 好。保质保量完成重大公卫项目，免疫规划疫苗接种 率均在96/上，孕产妇死亡率由医改前/10万下降到 /10万，婴儿死亡率由医改前的％下降到％0。争取香 港“健康快车”再次停靠我市，免费为1536例白内障 患者实施了复明手术。狠抓健康知识宣传教育，全面 开展“健康文化兴城乡”活动，着力办好农村“三件 事”，普及养生和防病知识，提高城乡居民健康素养。 高效完成突发事件应急救援任务，去年岷县漳县地震 伤员救治实现“零死亡"，并保证了大灾之后无大疫。 六、创新机制，着力巩固基层综合改革成果 在对全市乡镇卫生院进行全面调研的基础上，在 乡镇卫生院推进人事绩效改革和药品零差率销售，实 行目标责任制管理，全面开展卫生院长竞争上岗、全 员聘用、绩效工资制，药品零差率补助和一般诊疗费 有效落实；强化对基本医疗服务的考核，增加和上调 基层医疗机构业务收入财政返还比例，调整奖励性绩 效工资与基础绩效工资比重，充分调动了基层医疗单 位和工作人员的积极性。在陇西县实施"县乡医疗服 务一体化管理”，抱团促进县乡两级医疗业务发展。 四年多来，基层医疗服务指标实现“四增一降”。陇 西、临流县县级公立医院综合改革试点积极推广 “315” 改革模式，破除“以药养医”机制。市内 3所医院与 省级医院探索建立“医联体”模式。完善医疗纠纷第 三方调处机制，建立市级工作站，在公立医院推行医 疗责任保险。