2003年我国经济适用房综合调研分析.pdf

2003 年我国经济适用房综合调研分析 3 月上旬，建设部、国家计委和国土资源部联合发出紧急通知，对北京、江苏、浙江、 陕西等 11 个省市的经济适用住房建设及管理情况进行“综合调研”。 据有关部门人士透露， 此次对经济适用房的调研内容涵盖经济适用住房建设各个方面， 其中包括： 1998 年以来土地供应情况；涉及的行政事业性收费减免情况；价格监管情况， 包括价格申报。 及审核程序；购买对象申请、 审核程序及执行情况；房屋产品控制标准及执 行情况；建设项目监管情况，包括招投标管理，土地使用情况及物业管理情况；对违规行为 的查处情况， 包括对违规开发、 炒买炒卖、 不符合购买条件而购买等违规行为的监管及查处 情况； 房屋质量管理及售后服务情况。 此次调查的结果将向高层汇报， 并将直接影响到日后 的经济适用房政策的具体走向。 这一消息不啻于一颗深水炸弹，对于经济适用房开发商和客户都有重大影响，加上不 久前有关经济适用房被叫停的不实传闻， 经济适用房又成为大家的关注目标。 日前，本报记 者采访了有关人士，就一些颇受关注的话题进行了探讨。 “调研”折射经济适用房四大痼疾 自打有了经济适用房，很多难以承受商品房价格的工薪家庭实现了买房的愿望，经济 适用房对北京人居工程的推进有着举足轻重的意义。但是在经济适用房的开发销售过程中， 也暴露了一些问题，这次三部委联合调研主要针对的就是以下四个问题。 1、经济适用房成了投资者的香饽饽 经济适用房属于一种特殊的政策性住房，其购买对象针对的是无住房的中低收入者。 但国家有关经济适用房的政策一出台，即被一些颇具“投资眼光” 的人咬住不放， 不惜打破 头，也要蹭进“穷人”行列，和真正的中低收入者同步竞争，争分经济适用房这杯“羹”。 这种情况在北京很多经济适用房项目中都不同程度地存在着。 在本市两个最大的经济适用房项目回龙观居住区和天通苑的社区内，有车一族占相当 的数量，不少经济实力雄厚的购房者都通过各种关系拿到了这两个项目的房号。 而经济适用房的二级市场准人的门槛较低更是让一些地段、交通比较优越的经济适用 房的投资价值彰显，因为只需缴纳 3％的土地出让金即可将经济适用房转让出去。即使不转 手，收取房租也可以获得相当不错的投资回报率。 据一位不愿意透露姓名的开发商说， 在其销售的一个本市大型经济适用房项目中， 有 1 ／3 的客户是有相当经济实力的，一些客户都是开着自己的私家车前来交纳房款、签约。 叮叮小文库 2、面积过大，个别经济适用房项目定位遭受争议 此次调查的一个直接原因就是饱受争议的经济适用房面积过大问题，例如一套 160 多 平方米的房子总价在 50 万元左右，已经远远超出了一般工薪家庭的支付能力。瑞海新城销 售经理李薇告诉记者，经济适用房的总价应该控制在 30 万以内是比较合理的。因为除去房 款，还要缴纳和商品房一样的契税、 维修基金，入住之后还要进行装修等等，这部分费用对 工薪家庭而言也不是小数目。 从另一个角度说，这种大户型已经根本背离了经济适用房开发的初衷。根据负责公积 金贷款管理的北京市住房资金管理中心提供的资料，一个三口之家的平均居住面积在 80 平 方米左右，鉴于此，在 2002 年北京市住房资金管理中心还降低了公积金的最高贷款额度， 由 39 万降到了 29 万。 显然，诸如复式这样的超大户型使经济适用房并不“经济”。 3、监控不力，放号引发投机 经济适用房另一个屡禁不止的现象就是绝对的卖方市场导致的炒卖房号。 由于“物美价廉”，北京市经济适用房一直处于一种供不应求的卖方市场状态