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- 2020-09-26 发布于广东
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乡村教师的基本情况是什么样?
以农村教师为重点,提高中小学教师队伍整体素质。(《国家中长期教育改革和发展
规划纲要( 2010-2020 年)》)( 2010 年)
到 2020 年全面建成小康社会、基本实现教育现代化,薄弱环节和短板在乡村,在中
西部老少边穷岛等边远贫困地区。发展乡村教育,帮助乡村孩子学习成才,阻止贫困现象代
际传递,是功在当代、利在千秋的大事。发展乡村教育,教师是关键,必须把乡村教师队伍
建设摆在优先发展的战略地位。党和国家历来高度重视乡村教师队伍建设,在稳定和扩大规
模、提高待遇水平、加强培养培训等方面采取了一系列政策举措,乡村教师队伍面貌发生了
巨大变化,乡村教育质量得到了显著提高,广大乡村教师为中国乡村教育发展作出了历史性
的贡献。但受城乡发展不平衡、交通地理条件不便、学校办学条件欠账多等因素影响,当前
乡村教师队伍仍面临职业吸引力不强、补充渠道不畅、优质资源配置不足、结构不尽合理、
整体素质不高等突出问题,制约了乡村教育持续健康发展。(《 乡村教师支持计划( 2015
— 2020 年) 》 2015 年 6 月)
在新的历史时期,乡村教师的专业化具有特殊使命。
乡村:也指农村,指城区以外的地区,包括城乡结合区、镇区、镇乡结合区、乡村。
乡村教师:也指农村教师,包括乡村幼儿园、小学、初中、高中阶段教师(不包括职
业教育、成人教育、高等教育)。
(一)全国乡村教师的总体数量分布情况
1
从上图中可以看出: 2013 年我国农村幼儿园教师数量占全国幼儿园教师比例的
60.56% 。
2
由上图可知: 2013 年我国农村幼儿园兼任教师数占我国幼儿园兼任教师总数的
68.46% 。
由上图可知: 2013 年我国农村小学教师数量占全国小学教师总数的 78.22% 。
从上图中可以看出: 2013 年我国农村小学专任教师数占我国小学专任教师总数的
78.06% 。
3
从上图中可以看出: 2013 年我国农村小学代课教师数占我国小学代课教师总数的
82.69% 。
从上图中可以看出: 2013 年我国农村小学兼任教师数占我国小学兼任教师总数的
82.69% 。
4
从上图中可以看出: 2013 年我国农村高中教师数量占我国高中教师总数的 60.45% 。
(注:上述数据由教育部网站的原始数据计算而得。)
综上,乡村教师数量占全国教师总数的一半以上;代课教师和兼职教师主要集中在乡
村教师队伍中。
5
(二) 师资数量变化情况
师生比逐年增大,农村学校教师紧缺难题有效缓解。
从数量的增减角度来看,2001 年到 2010 年,农村中小学教师绝对数量呈逐年减少趋势,
10 年间小学和初中教师分别减少了 15.89%和 18.09%,年均减少 1 . 59%和 1.81%,2011 年
至 2012 年,乡村小学和初中教师的下降幅度分别达 6.09%和 8.76%,从绝对数量看,农村中
小学教师在基数上总体呈下降态势。从师生比的角度看,近年来农村地区的师生比总体呈上
升趋势,农村(乡村)小学和初中学校的师生比从 2001 年的 1 ∶22.7 和 1 ∶20.1,分别
上升到 2012 年的 1 ∶16.9 和 1 ∶12.5,也就是说,新世纪以来,农村小学和初中生均师资更
加充足。从班师比的角度看,2001 年至 2010 年,农村小学和初中的班师比分别从 1 ∶1.37
和 1 ∶2.81 增大到 1 ∶1.85 和 1 ∶3.66,小学和初中班均拥有教师数量分别增多了 0.48 人和
0.85 人。从上面的分析可以推知,农村学校的师资数量难题得到了有效缓解。
(注:数据来源于2001-2012 年《中国教育统计年鉴》,由于年鉴在统计口径上的变
化, 2001-2010 年数据采用 “农村”这一统计口径, 2011 和 2012 年数据采用 “乡村”
这一口径,这两年数据与之前相比的异常波动由此引起。)
(三)师资质量变化情况
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