2010大纲-技术导则与标准(150).docxVIP

技术导则与标准 PAGE29 一、环境标准体系 （一）环境标准体系的构成 （1）熟悉环境标准的分类及各自的特点； 环境标准分为5类2级，5类包括：环境质量标准、污染物排放标准、监测方法标准、标准样品标准、基础标准；2级为国家级、地方级；国家级5类都有，地方级只有环境质量标准和污染物排放标准。 （2）熟悉我国现行的主要环境影响评价技术导则的种类及其应用范围； 环境影响评价技术导则可以分为环境要素（评价项目）的评价技术导则、各专项或专题的评价技术导则（开发区区域）、规划和建设项目的评价技术导则。 （3）了解国家颁布的主要环境质量标准和污染物排放标准。 大气、地表水、地下水、城市区域噪声、固体废物、土壤等标准。 （二）环境标准之间的关系 （1）了解国家环境标准与地方环境标准之间的关系； 国务院环境保护行政主管部门制定国家环境质量标准和国家污染物排放标准。省、自治区、直辖市人民政府对国家污染物排放标准中未作规定的项目，可以制定地方污染物排放标准；对国家污染物排放标准中已作规定的项目，可以制定严于国家污染物排放标准的地方污染物排放标准。执行上地方标准优先于国家标准（行业标准优先于地方标准）。 （2）熟悉环境功能区和环境质量标准之间的关系； 环境功能区分类别，环境质量标准分等级，高功能区环境质量要求严格，低功能区环境质量要求宽松。 大气： 一类区：自然保护区、风景名胜区和 其它需要特殊保护的区域，执行一级标准； 二类区：城镇规划中确定的居住区、商业交通居民混合区、文化区、一般工业区和农村地区，执行二级标准； 三类区：特定工业区，执行三级标准；（现在基本上已不存在三类区） 地表水：同一区域有多功能的，依最高功能划分类别； Ⅰ类区：主要适用于源头水、国家自然保护区，一级标准； Ⅱ类区：主要适用于集中式生活饮用水水源地一级保护区、珍贵鱼类保护区、鱼虾产卵场等，二级标准； Ⅲ类区：主要适用于集中式生活饮用水水源地二级保护区、一般鱼类保护及游泳区，三级标准； Ⅳ类区：主要适用于一般工业用水区及人体非直接接触的娱乐用水区； Ⅴ类区：主要适用于农业用水区及一般景观要求水域； 城市区域噪声： 0类：康复疗养院等特别需要安静的区域。位于城郊和乡村的这一类区按严于0类标准5dB执行。一级标准； 1类：以居民住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公为主要功能，需要保持安静的区域。乡村居住环境可参照执行此类标准。二级标准； 2类：以商业金融、集市贸易为主要功能，或者居住、商业、工业混杂，需要维护住宅安静的区域。三级标准； 3类：以工业生产、仓储物流为主要功能，需要防止工业噪声对周边产生严重影响的区域。四级标准； 4类：交通干线两侧一定距离之内，需要防止交通噪声对周围环境产生严重影响的区域。包括4a类和4b类两种类型。4a类为各类公路、城市轨道交通（地面段）、内河航道两侧区域；4b类为铁路干线两侧区域。五级标准； （3）了解环境质量标准和污染物排放标准之间的关系； 两者无直接关系，一类、二类区不准排放污染物。环境质量标准是环境质量的目标，是评价环境是否受到污染和制定污染物排放标准的的依据；污染物排放标准是确认某排污行为是否合法的依据和实现环境质量标准的手段和控制规定。 （4）了解综合性污染物排放标准与行业污染物排放标准之间的关系。 有行业标准的先用行业标准，否则用综合性排放标准（国家标准），两者不能交叉执行。 二、环境影响评价技术导则 （一）环境影响评价技术导则——总纲 1.工作程序 熟悉环境影响评价工作程序； 管理程序：编制环评大纲－编制环评报告书（表）－评估环评报告书（表）－审批环评报告书（表） 工作程序： 准备阶段（研究相关文件（法律法规、发展规划、功能区划、导则标准、建设依据、可行性研究等），初步工程分析和环境现状调查，识别建设项目的环境影响因素，筛选主要评价因子，明确评价重点，确定各单项要素环境影响评价的范围和工作等级，编写评价大纲[报告表无需编制大纲]）； 正式工作阶段（进一步工程分析，环境现状调查和监测，环境现状评价；根据污染源强和现状资料进行环境影响预测及评价，开展公众调查，提出环境管理措施和工程措施，推荐厂址）； 报告编制阶段（汇总、分析第2阶段的资料数据，确定项目可行性，给出评价结论，提出减缓环境影响的建议并完成报告） 2.工作等级划分 （1）掌握划分环境影响评价工作等级的依据； 建设项目的工程特点、所在地区的环境特征以及相关的法律法规、标准和规划要求。 按环境要素分别划分评价等级，各单项要素技术导则有详细规定。 （2）熟悉不同环境影响评价评价等级的评价要求； 一级评价：对单项环境要素的环境影响进行全面、详细和深入的评价，对该环境要素的现状调查、影响预测、影