职业年金新进展课件.pptVIP

职 业 年 金 进 展 所谓职业年金是指公职人员的补充养老保险。 现阶段我国的职业年金主要指的是事业单位的补 充养老保险。 今后公务员的补充养老保险也将属于职业年金范畴。 职业年金含义 国外职业年金计划的基本特点是： 大多数国家的职业年金计划是自愿性的；缴费由雇 主和雇员共同承担；基金能够进行市场化运营；职业年金 计划的缴费和运营享受国家的免税优惠政策。 企业职工基本养老保险 企业单位 补充养老保险（企业年金） 事业单位基本养老保险 事业单位 补充养老保险（职业年金） 企业年金与职业年金 我国事业单位规模庞大，截至 2005 年底，全国事业单位总计 125 万个，涉及 教育、科学、文化、卫生、农业、林业、水利、 广播电视、新闻出版 等多个领域，其中独立核算事业单位 95.2 万 个，工作人员超过 3035 万人，是国家公务员的 4 ． 3 倍，占全国财 政供养人数的近 80 ％。各项事业经费支出占国家财政支出的 30% 以上。 事业单位集聚着全社会顶尖的人力资源， 70% 以上的科研人 员， 95% 以上的教师、医生集中在各类科研、教育、卫生等事业 单位。 我国事业单位现状 2006 年 7 月， 中央机构编制委员会办公室制定了《关于事业 单位分类及相关改革的试点方案》。根据现有事业单位的社会功 能，将其划分为承担行政职能的、从事公益服务的和从事生产经 营活动的三个大类： 对完全行使行政职能的事业单位转为行政机构，对从事生产 经营活动的事业单位，逐步转为企业。 对从事公益服务的事业单位，不能或不宜由市场配置资源的 ，所需经费由同级财政予以保障；可部分实现由市场配置资源的 ，由财政按照不同方式给予不同程度的投入；可实现由市场配置 资源的，财政通过政府购买服务方式给予相应的经费补助，今后 主要由社会力量举办。 事业单位改革方向 事业单位应实行双支柱养老保险制度，即基本养老保 险和职业年金计划。 第一支柱为基本养老保险，其制度模式、基本结构、 计发办法、替代率水平、调整机制等均与城镇职工基本养 老保险制度保持一致。第二支柱为职业年金计划，符合条 件的单位必须参加。 中国劳动保障报（ 2008-07-10 ） 事业单位养老保险发展思路 我国职业年金如何建立和发展，现在比较一致的看法是实 行和企业年金一致的职业年金制度，由事业单位和职工共同缴 费，国家提供税收优惠，各级财政给予相应的补助。在管理上 实行个人账户管理，在基金的运作上实行市场化运作。 事业单位职业年金发展思路 职业年金计划可按 20% 的设计替代率水平计算单位 和个人应缴纳的费用 ， 由单位与个人共同缴费。 职业年金计划按信托模式运行，机关事业养老保险 机构为计划的法人受托机构，基金的托管、账户管理、 投资运营由法人受托机构委托托管人、账户管理人、投 资管理人承担。 事业单位职业年金发展思路 目前，我国事业单位基本养老制度改革正在进行中， 还处于试点阶段，由于牵涉面大，反响强烈，改革的进 度较为缓慢。 由于事业单位基本养老制度未建立，职业年金的推 广暂时还未有明确的运作模式和实施时间表。 事业单位职业年金发展现状 2008 年 2 月 29 日国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研 究部署事业单位工作人员养老保险制度改革试点工作。 会议讨论并原则通过了《事业单位工作人员养老保险制度改革 试点方案》，确定在山西、上海、浙江、广东、重庆５省市先期开 展试点，与事业单位分类改革配套推进。 新闻回放： 2009 年 1 月 28 日，人事和社会保障部新闻发言人尹成基称，国务 院要求山西、上海、浙江、广东、重庆等 5 个试点省份今年正式启动 事业单位养老制度改革。 为了实现企业与机关事业单位之间制度能够衔接，事业单位养老 保险制度改革与企业基本一致。消息传出后，立即在社会上引起强 烈反响。 事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案 的主要内容： 养老保险费用由单位和个人共同负担，退休待 遇与缴费相联系，基金逐步实行省级统筹，建立职业 年金制度，实行社会化管理服务等。 事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案解读 1 、改革的指导思想 : 根据分类推进事业单位改革的需要，遵循权利与义 务相对应、公平与效率相结合、保障水平与经济发展水平 及各方面承受能力相适应的原则，逐步建立起独立于事业 单位之外，资金来源多渠道、保障方式多层次、管理服务 社会化的养老保险体系。 2 、改革的对象 : 本方案适用于分类改革后从事公益服务的事业单位 及其工作人员。 3 、费用的筹集 : 事业单位工作人员的养老保险费用，由单位和个人 共同负担。 单位负担的在单位经费中列支。一般不得超过单位 工资总额的 20% 。 个人负担的养老保险费，以本人上月工资（按国家 统计局规定列入工资总额的统计口径计算）为基数缴